中新网东莞12月30日电(李映民 李纯)记者30日从东莞市中级人民法院(以下称“东莞中院”)获悉,近年来该院以问题为导向,从以法官命名的新型合议庭开始,到审判团队模式的深化推广,在5年的改革实践中,探索出了一套具有东莞特色的审判团队创新模式。
2015年9月,最高人民法院发布《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》正式提出全面组建审判团队的要求。东莞作为中国改革开放的前沿城市,案多人少一直是摆在东莞法院面前的现实难题,巨大的结案压力成为了东莞中院进行审判团队改革的内生动力。
2015年10月,一位东莞法官的名字突然在公众媒体引发极大的关注。“程春华新型独立合议庭”的诞生,让其命名法官——程春华一下子成为了媒体焦点。
“当时我们案件实在太多了,如果不积极改革,提升办案效率,老百姓意见一定会很大。”程春华说,在迫切的改革需求下,东莞中院打破原有模式,首次组建了以资深法官命名的新型独立的合议庭。这种新型合议庭按照3:3:3的比例,由法官、法官助理和书记员组成,赋予了法官更大的审判自主权,大大提升审判效率。
图为新型合议庭 李映民 摄
随着司法改革进入深水区,审判团队试点法院数量逐渐增多,其组建和完善的道路上要面对的难点也不断凸显。经过几年的实践,东莞中院对审判团队的创新探索也在不断深入。
2018年在全国司法改革进入全面配套和纵深推进阶段的时候,对东莞中院审判团队改革的方向也出现了各种不同的讨论。“新型独立合议庭的改革不仅要继续,还要全面推广和深化。”最终,东莞市中级人民法院院长陈超一锤定音。
2018年初,在总结原有新型独立合议庭改革经验的基础上,东莞中院进一步打破审判业务庭职能分工,组建了6个刑事、17个民事审判团队,将包括法庭领导在内的全部刑事民事审判人员,法官、法官助理、书记员按照“3:3:3”或者“3:3:2”的模式组建审判团队,完全打破原有靠行政级别配置资源的模式。
“审委会委员、庭长都要编入审判团队办案,几乎全院的资深法官都回归审判一线,所有审判团队都在同一个平台上,形成了一种良性竞争,大大提高了审判效率。”程春华说。
2018年东莞两级法院法官人均结案数413.1件,同比上升23.29%;2019年上半年法官人均结案数164.01,同比上升24.91%。(完)
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