如何筑牢未成年人触网的安全底线？

原标题：如何筑牢未成年人“触网”的安全底线？

近年来，随着互联网在未成年人日常生活中的渗透率越来越高，未成年人因沉迷网络而引发的问题事件时常曝出，预防网络沉迷问题备受关注。

近日，中国传媒大学人类命运共同体研究院发布《短视频、网络游戏、网络直播与未成年人健康成长研究报告》（以下简称《报告》），《报告》阐述了这三种常用服务形式对未成年人健康成长的影响及相关建议，多位专家在对此报告进行解读的同时，也为未成年人拥有良好的网络环境开出良方，给出对策。

三种服务形式，影响有利有弊

今年5月，共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》指出，未成年网民规模1.75亿；2019年未成年网民在互联网上经常收看短视频的比例达46.2%，较2018年提升5.7个百分点。青少年作为网络短视频的主要受众群体，无论在行为举止还是心理状态方面，都受到短视频发展的影响。

“影响”有利有弊。《报告》首先表示，优质的短视频内容对未成年人产生了积极正面的影响。比如，能有效拓展获取知识的途径，激发学习兴趣，提升学习信心，促进社会参与意识等。“经过时间检验和用户筛选的优质短视频内容，将成为陪伴未成年人成长的最重要的媒介形态之一。”报告指出。

但同时，由于青少年涉世未深，世界观、价值观尚未成型，对短视频内容的“单向化”吸收，可能对青少年造成不良影响。《报告》对此建议，为有效减少这种现象发生，平台可将短视频与综合素质教育结合，拓展课外德育、体育、美育、劳育等，以补足纸质教材在易接受性、即时性、全面性上的局限。

近年来，未成年人因沉迷网络游戏而引发的种种问题广受诟病。《报告》指出，游戏产品理念背后的激励机制更为复杂，玩游戏也更容易上瘾。在未成年人网络素养普遍处于发展阶段，且网络风险意识较为淡薄的情况下，如果不在监管方面有效应对，很容易对未成年人的健康成长，及其背后的家庭财产安全带来意想不到的危害。

《报告》因此建议，国家相关监管机构对网络游戏，尤其是对涉及未成年人或专门针对未成年人而设计的网络游戏进行严格监管，特别应加强对没有进入许可审批流程的小游戏的监管。

网络直播是一种新兴的网络视听内容传播形式，疫情的出现，使网络直播加速深入到未成年人学习生活中。《报告》表示，借助直播，可以在克服物理距离、空间限制的情况下，更好地在网络空间实施教育计划，完成教育、陪伴任务。

《报告》同时认为，对未成年人来说，网络直播是需要引导的一种活动。社会各界需共同努力，防止网络直播活动变成商业逐利活动，防止利用直播等对未成年人进行传授犯罪方法和传播非法有害信息及行为方式的过程。

互联网平台，应为产品与服务负责

“这一代未成年人是网络的原住民，从一出生，他们的个人信息已被数字化、网络化。所以，上网是他们与生俱来的权利。”中国网络空间安全协会网络治理与国际合作工作委员会秘书长谢永江肯定地说：“因此，让网络陪伴孩子健康成长，是当代社会为未成年人提供的基本条件。”

谢永江表示，未成年人网络安全存在四大问题：不良信息、网络沉迷、非法收集个人信息，以及网络诈骗。对于如何给未成年人提供良性、健康的网络环境，他认为，提供服务的运营商责任重大，“互联网产品的设计者应遵循技术伦理，运营商应扪心自问，当你开发一个产品的时候，你是不是愿意自己孩子玩这款游戏？是不是愿意自己孩子用这款App？这是伦理的底线。”

北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华赞同这样的观点，“作为最了解互联网运营规律、青少年网络心理的互联网平台，应该负起最重要的责任。”

具体而言，佟丽华认为，各大互联网平台需要建立完善的未成年人网络保护机制，由主要负责人层级牵头；无论是大型还是中小型互联网平台，应由更专业的人来研究、推进、解决未成年人网络保护问题。“这不仅是一种道义的责任，更应发展成法律责任，互联网平台应从这两方面为自己的产品与服务负责，助力青少年健康成长。”

近年来，在未成年使用网络的问题上，一些有社会责任的企业相继推出了未成年人防沉迷系统，首都互联网协会妈妈评审团负责人张韧认为，这是一个好的开始，但系统的搭建尚不够完善，“互联网企业应不断完善功能、优化内容，帮助家长掌握孩子的网络使用情况，方便家长对孩子的上网行为进行管理。”

同时，张韧也表示，互联网平台应认真研究青少年的网络使用习惯、内容偏好、网络应用潜在风险等，以推出更多让青少年受益的“好内容”。

提高网络素养，有效避免沉迷