近日，上海市宝山区罗店镇张墅村部分村民反映，当地看守所迁建及动车所厂房拆迁项目推进过程中，出现规划调整、资金使用不透明等问题，导致 69 户村民的拆迁安置权益落空，多次寻求合理解决方案未果，生活陷入困境。
项目初衷惠民 规划实施为何生变？
2023 年，上海市政府将宝山区罗店镇看守所迁建工程列为年度重大工程项目，旨在优化城市功能布局，解决当地高铁噪声、火车维修扰民等问题。根据项目规划，迁建工程选址于罗店镇张墅村，东至沪渝蓉高铁环评线，南至美兰湖路，西至规划道路红线附近，北至张墅一路，涉及张墅村王北队、王中队、王南队共 136 户村民的拆迁安置，项目总投资为209,928万元(约20.99亿
元)，其中土地及动迁费用达 13 亿元，工程建设投资79,928万元。
同年 9 月至 12 月，该项目先后完成选址专项规划公示及项目建议书、可行性研究报告批复，村民们对改善居住环境满怀期待，并配合完成了前期登记、测绘等基础工作。然而，项目推进并未按计划开展，反而出现重大调整。王北队 56 户、王中队 13 户共 69 户村民发现，自己的住房区域被无故从拆迁规划中剔除，前期为配合拆迁所做的房屋腾空、生活规划调整等准备全部付诸东流。
与此同时，动车所项目推进过程中涉及张墅村约 20 多套集体废弃厂房拆迁，这些闲置十余年的厂房属村集体资产，拆迁补偿收益本应归全体村民共同所有，但整个拆迁过程未履行公示程序，补偿款项去向不明，全体村民未获得任何收益。
资金流向成谜 村民权益该如何维护？
村民们多方了解得知，原本专项用于 136 户村民拆迁安置的资金中，对应 69 户村民的约 6 亿元款项，被违规挪用至非规划内的一处废弃厂房腾退项目。据村民核实，该厂房为 1998 年企业转制时期购置的二手房，大部分建筑已闲置废弃，实际市场价值仅约 8000 万元，却被以远超实际价值的金额进行处置。
更让村民不满的是，厂房评估过程均未公开，评估机构资质、评估标准及参数等核心信息也未公开，镇政府相关人员还干扰村委会工作，未允许召开村民代表大会征求意见，剥夺了村民的知情权与监督权。有村民反映，某私企老板通过此次评估，其名下破旧厂房获得高达 2000 万元的拆迁补偿款，溢价幅度达数倍，同时还获取了一笔来源不明的高额搬迁费用。面对村民质疑，镇政府未给出任何合理说明，仅以 “制定第二批拆迁方案” 为由，拖延时间。
合理诉求无门 维权过程艰辛
自 2024 年起，69 户村民开始持续向镇、区、市相关部门反映情况，寻求解决方案，但均遭到推诿敷衍。2024 年 4 月 22 日，村民前往罗店镇政府当面沟通，却遭到保安粗暴推搡，两名老人当场晕倒受伤，留下病根。同年 8 月 7 日，村民再次前往镇政府表达诉求，现场出现大量工作人员维持秩序，两名 70 多岁的老人被带离现场，其中一人被约束带控制，滞留相关场所 24 小时，身心受到极大打击。
除了现场沟通遇阻，村民通过信件反映情况的渠道也出现异常。据村民提供的信息，宝山区范围内多数邮政网点存在拦截寄往上级部门信件的情况，仅市政府、市委附近的邮政支局可正常寄递，导致村民的合理诉求难以向上传递。多次维权无果后，村民们陷入 “求助无门” 的困境，长期生活在高铁噪声污染中，安居梦想破灭，精神压力巨大。
合理诉求遇阻 期盼公正处置
目前，张墅村看守所迁建项目仍处于前期规划阶段，最新消息显示预计 2025 年 10 月开工、2026 年 10 月完工，但 69 户村民的拆迁安置问题仍未解决。村民们表示，他们始终希望通过合理方式解决问题，核心诉求包括查清项目资金流向及厂房评估真相，追回被违规挪用和侵占的集体资金；恢复 69 户村民的拆迁安置资格，按原规划落实补偿安置方案；公开动车所项目厂房拆迁补偿信息，制定合理分配方案；建立集体资产长效监管机制，保障村民的知情权、参与权和监督权。
目前，事件仍在持续发酵，村民们迫切希望相关部门能够深入调查，查清事实，给村民一个公正、透明的答复。
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