落实企业新型学徒制，难点究竟在哪

　　“在总结我国历史经验、最新实践探索和国外先进经验基础上，在各类企业普遍推行‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’的新型学徒制。”汤涛说。

　　而此前的试点也证明了新型学徒制确有其“魅力”，企业降成本、职工得实惠、学校有发展。根据人社部职业培训处处长王霄介绍：截至目前，全国22个试点省参加新型学徒制试点企业158家，培养新型学徒制企业职工18074人，其中转岗职工3670人以上，涉及机械、化工、电气、汽修、数控、焊接等近100个工种。

　　“更重要的是，希望通过推广企业新型学徒制，解决好我国劳动者技能水平与岗位需求不匹配的结构性就业矛盾，破解我国长期存在的有人没活儿干、有活儿没人干的矛盾局面。”汤涛说，会后，各地将马上启动企业新型学徒制工作，确保2019年全面推开。

　　据了解，目前新型学徒制的培养对象，都是与企业签订1年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员。所采用的培养模式为“企校双制、工学一体”的模式，由企业与教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替等模式共同培养。在培养机制上采取弹性学制，实行学分制管理，鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业，培养期限，一般为1~2年，特殊情况可延长到3年。在培养结束后，客观上促进企业与学徒签订中长期劳动合同、提高工资待遇，实现劳动者稳定就业和高质量就业。

　　此外，在教学开展方式上，企业与职业教育培训机构签订学徒培训协议。学徒入企即入校，企校双方共同制定教学计划、设置培训课程，共同组建优质培训教学团队开展培训。教学地点为“车间+教室”，使技能人才素质更贴近生产实际，减少技能人才适应岗位时间，节约成本。

　　王霄介绍，针对一线岗位分散、时间分散等工学矛盾特别突出的问题，部分地区采取跟岗教学模式开展理论培训。部分地区运用互联网技术，开发手机学习App进行线上教学，运用企业公共学习平台设立“新型学徒制专班”定时定量推送课程，学员有效利用业余时间学习专业知识。

　　根据相关规定，学徒工资、培训费用、导师带徒津贴、内部培训费用由企业负责。具体而言，在学习培训期间，企业应当按照劳动合同法的规定支付学徒工资，且工资不得低于企业所在地最低工资标准；企业还应按照合作协议向培训机构支付学徒培训费用，所需资金从企业职工教育经费中列支；承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴，津贴标准由企业确定，津贴由企业承担；对学徒开展在岗培训、业务研修等企业内部发生的费用，由企业承担，符合有关政策规定的，可从企业职工教育经费中列支。

　　政府财政则对每个学徒每年给予原则上不低于4000元的补贴，补贴标准由各省(区、市)人力资源和社会保障部门会同省级财政部门确定，可根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。

　　试点中，有人提出光看投入，推行新型学徒制，企业不可避免得增加开销。如何激发企业推行新型学徒制的积极性呢？汤涛坦言，试点中，确实发现企业积极性参差不齐。部分企业重业绩重经营，没有看到技能人才培养对企业核心竞争力提升的长远价值；一些中小型企业在技能人才培养方面还缺乏手段、平台和长远规划；还有许多企业由于生产任务紧、企业与院校距离远、参训人员需要牺牲休息时间等客观原因，对参加企业新型学徒制的积极性不高，也有少数学员会中途放弃。