从“在希望的田野上”到“乡村振兴战略”｜40年40组关键词

　　习近平总书记强调：“40年前，我们通过农村改革拉开了改革开放大幕。40年后的今天，我们应该通过振兴乡村，开启城乡融合发展和现代化建设新局面。”

　　一首歌曲——唱出农村改革后的欣欣向荣

　　“我们的家乡，在希望的田野上，炊烟在新建的住房上飘荡……”上世纪八十年代初，歌曲《在希望的田野上》迅速唱响大江南北，唱出了农村改革的朝气，道出了亿万农民的心声。

　　随着“分田到户”“包产到户”的推行，短短几年间，中国农村发生了翻天覆地的变化。“春气为诗人所觉。”时任《歌曲》月刊编辑的陈晓光和同行们背着行囊，多次到安徽、四川、广东、湖南等改革前沿地区的农村体验生活。他们看见村村寨寨的变化：田野上生机勃勃的豆秧麦苗；新房上袅袅飘荡的炊烟；老汉的杯中有了酒，娃娃的嘴上有了油……

　　陈晓光说：“看到农民们的生活状态、精神面貌后，我感受最深的是两个字，希望！这片田野有希望了！在中国的田野上，希望在萌发！”有感而发的陈晓光短短几天就写出歌词《在希望的田野上》并交给作曲家施光南，后者满怀激情完成谱曲。

　　歌词“西村纺花、东港撒网、北疆播种、南国打场”描绘的是祖国各地的劳动场景。

　　“一年吃饱饭，二年卖余粮，三年盖新房。”是实行“包产到户”后农民最朴素的表达。

　　1982年1月1日，中共中央发出“一号文件”，肯定了“包产到户”“包干到户”在内的各种生产责任制“都是社会主义集体经济的生产责任制”。老百姓说，这是给农村改革“上了户口”。1984年，全国农村基本实现“包产到户”。

　　土地“解冻”，人心思干，蕴藏在土地上、群众中的生产力极大激发。1978年中国粮食总产量为3.048亿吨，1984年达到4.073亿吨，6年间平均递增4.9%，是1949年以来粮食产量增长最快的时期。

　　无农不稳、无工不富、无商不活。“从地里刨食，仅仅吃饱饭还算不上好日子。”有条件的农村开始搞副业、办企业。中国农民的又一伟大创举——乡镇企业异军突起。在号称“乡镇企业王国”的江苏省，乡镇企业凭借“职工能进能出，干部能上能下，工资能高能低，企业能死能活”的灵活机制，在市场经济中如鱼得水。

　　改革开放，为乡镇企业注入了强大的活力；市场经济，为乡镇企业提供了广阔的舞台。上世纪八九十年代，乡镇企业的蓬勃发展，让千百年来在农田里耕种的农民“离土不离乡”就近到工厂上班，学习最新技术，农村的财力在积蓄，农村的面貌在迅速改变。

　　一系列举措——坚持不懈缩小城乡差距

　　中国的改革是从农村起步的，然而，农村不少地方陷入“一夜越过温饱线，20年没过富裕坎”的局面，城乡差距逐步拉大。

　　据统计，2002年，我国城乡居民收入之比为3.1∶1，地区之间的发展也不平衡，沿海、东部发达地区农民的平均收入与西部相比大约是4∶1。在一些地方出现了“种粮不赚钱”甚至“种粮赔钱”的情况，农民的种粮积极性受到了一定影响。

　　中央始终高度重视“三农”工作，尤其是进入新世纪以来，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重加以推进。2004至2008年，中央连续出台5个指导农业和农村工作的“一号文件”，分别以促进农民增收、提高农业综合生产能力、推进社会主义新农村建设、发展现代农业和切实加强农业基础建设为主题，共同形成了加强“三农”工作的基本思路和政策体系，构建了以工促农、以城带乡的制度框架，掀开了建设社会主义新农村的新篇章。