特朗普对外政策这一年：连地平线都在摇晃

　　美国与传统盟友的关系，正陷入二战后最为尴尬和紧张的时期。在特朗普眼里，欧盟是敌人，北约里面有一些“老赖”。欧洲领导人对特朗普的感觉，越发变得“恐惧、厌恶、担忧”。这一年，德国总理默克尔不时表示，特朗普认为在任何情况下都只有一个赢家，这会毁掉世界和平，“欧盟要把命运掌握在自己手里”。近期，法国总统马克龙说，在国际协定上，特朗普政府的政策反复无常，“这是疯狂的”。他强调，美国如退出《中导条约》，主要受害者是欧洲。马克龙呼吁建立一支“真正的欧洲军队”。

　　欧洲民众对美国的信心已降至历史新低。5月，德国老牌民调机构“政治晴雨表”的调查结果显示，只有14%的德国人认为美国是可靠的伙伴；认为中国、俄罗斯可靠的民众比例，分别是43%和36%。美国一些机构也得出与此类似的结论，比如，美国民意调查机构皮尤研究中心对25个欧洲国家进行了调查，结果显示，对“特朗普能否在国际事务上明智行事”的问题，只有27%的欧洲民众表示有信心，这一比例在法国低至9%。

　　在美国国内，也发出了针对特朗普政策的最新严厉警告。12月20日，美国国防部长马蒂斯宣布辞职。《纽约时报》文章认为，马蒂斯在他的辞职信中，对特朗普“拒绝盟友”提出了最严重、最公开的抗议。特朗普一意孤行宣布从叙利亚撤军，只是导致马蒂斯辞职的“最后一根稻草”。

　　美国国内不断发出惊呼：特朗普“抛弃朋友而拥抱敌人”。7月，特朗普在赫尔辛基会晤俄罗斯总统普京，两位领导人当时表示，叙利亚内战、《中导条约》和乌克兰问题是主要话题。但是，这场两个小时的闭门会见，只有两人和翻译在场，具体讨论情况外界不得而知。在随后的记者见面会上，特朗普的表现被美国国内定性为“叛国行为”，是“历史上美国总统在国际舞台上最令人羞愧的表现”。连特朗普的铁杆支持者金里奇都不得不承认，“这是特朗普上任以来犯下的最严重错误”。回国后，特朗普在白宫专门召开新闻发布会，称自己在一个关键表述中把“不”说成“是”，给外界造成了一种错误印象，即：在“通俄门”问题上，他信任普京，而不信任美国情报部门。

　　特朗普今年的一系列外交举措，在美国国内被批为“根本没有价值底线”。在《华盛顿邮报》沙特籍记者卡舒吉谋杀案问题上，白宫发表了根据特朗普口述拟就的声明。特朗普在声明中称，他支持沙特领导人，沙特是美国的主要中东伙伴、世界主要产油国、美国军火的重要出口国。声明表示，“可能永远无法知道卡舒吉被谋杀的全部事实。萨勒曼王储也许知道、也许不知道这一事件”。对这种公然的“冷血交易”，美国智库芝加哥全球事物委员会主席达尔德认为，特朗普从根本上毁掉了世界对美国的信任。美国共和党参议员卢比奥感叹说，“全世界的金钱也不足以买回美国在人权问题上的国家信用”。

　　在今年的联大会议上，特朗普明确表示反对全球主义、拥抱爱国主义。在特朗普的指挥下，美国不断退群毁约。

　　5月，特朗普政府退出伊朗核协议。特朗普表示，该协议不足以阻止伊朗的民用核计划，不能遏制伊朗在中东地区的侵略性行动。8月和11月，美国对伊朗启动了两轮制裁。迄今，国际原子能机构评估认为，伊朗并没有违反协议。

　　6月，美国退出了联合国人权理事会，理由包括“以色列所受到的持续的偏见”“中国和委内瑞拉等国对人权的侵犯”，等等。

　　10月22日，特朗普威胁要退出1987年《中导条约》。世界核裁军机制处在了一个十字路口。