织密“三步走”防控体系，打好污染治理攻坚战

　　10多年过去了，如今再回到那块土地上时，天已经变蓝了，水变清了，山也变绿了，一切又恢复了原有的生态模样。

　　“有人说，农业发展集约了，化肥农药用多了，生态空间缩小了，面源污染普遍了。但其实，最关键的是认识到了问题，就要身体力行去做，并且是全社会一起动员起来。”北京市农林科学院营资所书记邹国元有些感慨，但更多的是感到肩上的责任和对未来的期待，“只要有行动了，就不相信环境治理保护的攻坚战打不好！”

　　落实“双减”工程，加强源头控制

　　“我国人口众多、人均资源相对短缺，随着现代化进程加快，人口、资源、环境与可持续发展之间的矛盾日益突出，面源污染已经对社会经济和生态持续发展造成严重负面影响。”作为长期在农业环境污染与防治研究一线工作的科研人员，北京市农林科学院营资所副所长杜连凤说。

　　“2000年开始，为提高肥料利用率，我们率先在延庆开展测土配方施肥、新型肥料(缓释肥料)在玉米和果树上的试验工作。但在实践工作中，我们发现过量施肥对延庆农业污染具有潜在威胁，特别是作为北京市三大水库之一的官厅水库水源污染日趋严重。”回忆起当时的情景，刘宝存心里还是捏着一把汗。

　　当时，官厅水库每年都要接纳上游大量未经处理的工业和生活污水，以及来自延庆县境内妫河两岸农田富含氮、磷的地表径流，导致水质严重下降，基本上常年处于超Ⅴ类，特别是总氮、氟化物超标率分别为100%和75%，属严重污染。1997年后官厅水库已不能作为城市生活饮用水源。

　　基于此，北京市农林科学院在延庆正式实施控制农村面源污染示范工程，控制区面积达520平方公里，占全县面积的27%。重点实施了优化农业结构工程、环境友好型肥料应用示范工程、病虫害综合防治技术工程、农作物秸秆资源利用工程、畜禽养殖废弃物综合利用工程、农村村镇环境综合整治工程、面源污染控制监测与评价系统工程和生态环境治理工程“八大工程”。

　　2002年7月8日，国家环境保护总局在正式批复立项请示时认为，在“十五”期间实施的延庆县有效控制农村面源污染示范工程，不仅对改善延庆县及北京市生态环境、防风固沙、恢复官厅水库饮用水源具有重要作用，而且对探索我国北方地区控制农村面源污染的技术和管理方法，确保北京市环境质量具有重要现实意义。

　　分区“对症下药”，阻断污染之路

　　有了延庆面源污染治理的基础，自2005年开始，北京市农林科学院开始致力于环境监测与污染防控于一体的面源污染研究体系。

　　“地下水硝酸盐污染是国际普遍关注的水环境问题，西方发达国家于上世纪80—90年代开展了地下水硝酸盐污染、影响因素及控制对策方面的研究，为有效控制地下水硝酸盐污染威胁提供了解决途径。”邹国元说。

　　“目前我国许多地区地下水质量也在不同程度上受到硝酸盐污染的威胁。”北京市农林科学院营资所所长赵同科介绍，由于地下水硝酸盐污染直接威胁人民生活和农产品质量安全，2005年—2018年，在农业部科技教育司的大力支持下，“华北地区大中城市郊区农业生产区域地下水硝酸盐监测与评价”项目开始在华北地区(北京、天津、河北、山东、河南、辽宁)集约化农区开展，主要进行的是地下水硝酸盐监测工作。

　　赵同科介绍，通过对北方地下水硝酸盐的连续监测，研究小组研究了地下水硝酸盐时空变化规律及自然、社会等影响因素，并创造性地建立起适用于该地区的地下水硝酸盐污染风险评价指标体系，并完成了该区域地下水硝酸盐污染风险分区。同时，基于氮氧同位素方法，开展了地下水硝酸盐溯源分析，初步构建了“北方集约化农区农业环境监测分析系统”，为集约化农区地下水污染防控可视化管理提供了网络平台，为面源污染防控提供了技术支撑。