分类施策增收入 为农民富裕谋出好路子

　　“赶上了新时代呀，从人人分地到人人持股，今年又人人分红，日子一天比一天好！”作为40年前安徽凤阳县小岗村“大包干”18个带头人之一，严金昌老人对改革开放以来的农村改革深有感触的说。小岗村从“大包干”的“红手印”到确权颁证的“红本本”，再到集体股份合作、“三变”(资源变资产、农民变股东、资金变股金)改革“分红利”，一步一个脚印，走出了小岗农民的富裕路。2017年，小岗村集体收入和村民人均可支配收入就达到了820万元和18106元。

　　今年上半年，随着农村改革的稳步推进，一二三产业加快融合发展，农民人均可支配收入达7142元，增长8.8%，增速快于城镇居民0.9个百分点。城乡居民的收入差距逐步缩小，农民的生活条件得到了极大的改善，农民正朝着共同富裕迈出坚实步伐。

　　从收入结构入手 拓宽农民增收渠道

　　改革开放以来，农民财产性收入在农民收入中的比重一直不高，如何让农民手头资源产生效益，提高财产性收入？农村集体产权制度改革给出了答案，它实现了农民对集体资产的占有使用和收益分配的权利，让农民共享农村改革的发展成果。截至目前，全国已有超过13万个农村集体经济组织完成改革，累计向农民股金分红3251亿元，增加了农民收益。

　　农民家庭经营性收入作为农民经济收入的主要来源，如何将农业生产中获得的收入再提高，是农民一直最关心的问题。近年来，现代农业的快速发展实现了农产品增收增绿，三产融合、延伸产业链条提高了农产品效益。今年上半年，农民经营性收入增长达到了6.1%。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说，经营性收入仍是农民收入的重要组成部分，让农民持续增收，需要持续推进农业供给侧结构性改革，促进农业全产业链提质升级，增品质、创品牌，提升农业效益。

　　此外，农民工资和转移性收入在农民增收中同样发挥着重要作用。在“大众创业，万众创新”的推动下，农民创业就业增加，上半年，从事农村电商和休闲旅游就已达到了4000万人，工资性收入增长了9.5%；粮食等农业产业补贴力度的加大，提高了农民转移性收入，在2017年农民收入的占比中达到了19.4%。

　　今年的中央一号文件提出，要拓宽农民增收渠道，鼓励农民勤劳守法致富，增加农村低收入者收入，扩大农村中等收入群体，保持农村居民收入增速快于城镇居民。农业农村部在4月份的新闻发布会上就表示，今后要部署好农民增收的各个方面，推动农民收入“四个轮子”一起转，让农民增收致富。

　　实现乡村振兴关键就是要增加农民收入。农民既是乡村振兴的主体，也是乡村振兴的受益者，让农民富裕起来了，新农村建设的步子才会加快。在接下来的农业农村工作中，要进一步拓宽农民增收渠道，不断开辟农民收入新的增长点，让农民的生活蒸蒸日上，才能早日实现乡村的全面振兴，推进全国农村如期同步迈入全面小康社会！(文/魏利洁)