永做人民的保护神 新时代“漳州110”新作为新精神探寻

　　这样一组数据，体现了新时代“漳州110”“四警四化”警务新机制的强大生命力；彰显了新时代“漳州110”精神“以人民为中心，做人民的保护神”的核心内涵。

　　近日，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志到漳州调研，对“漳州110”在新时代不断探索警务新机制的经验做法给予充分肯定。

　　为什么“漳州110”群众满意率达100%

　　以人民为中心：为群众创造更好生活体验

　　“人民的困难就是我们的困难，人民的满意就是我们最大的心愿。”漳州市公安局副局长、曾任“漳州110”(巡特警支队直属大队)大队长的许佳告诉记者，“漳州110”对群众满意率的追求几乎到了严苛的程度，他们不容忍工作中的任何瑕疵、不忽视来自群众的任何微词。

　　在漳州，群众充分感受到的是“警车常转、警灯常闪”“出警神速、有危必救”“警察就在身边、平安就在眼前”。

　　2018年8月13日凌晨1时，市民黄志鸿途经一座立交桥时，手机被一个骑无牌摩托车的男子抢走了，他借别人手机报了警。“没想到民警几分钟之内就赶到了现场，后来的几小时内一直与我保持联络，早上7点就把坏人抓住了。”黄志鸿说。

　　“快速反应、热情服务”已成为“漳州110”的标签。近年来，他们坚持网格化、全天候巡防接处警模式，时刻保持16个梯队32名警力在主城区街面巡逻，最大限度将警力摆上路面。

　　同时，“漳州110”坚持情报主导，建立“两抢一盗”预警与110勤务联动响应机制，最大限度地把警力投向热点时空，有效预防违法犯罪。他们建立了“防守反制”模式，对打架斗殴警情多发的娱乐场所和重点部位，实行重点时段亮灯定点停靠，提高了震慑力。

　　一位酒吧老板说，过去酒吧打架斗殴时有发生。自从有了民警在门口亮灯停靠以后，喝酒闹事、打架斗殴的人员少了很多，有什么事情110民警可以快速到场处置。据民警介绍，漳州市区娱乐场所春节期间打架斗殴案件大幅下降，2016年发生了34起，到2018年就实现了零发案。

　　打击违法犯罪是“漳州110”的天职，服务群众是“漳州110”的底色。近两年来，“漳州110”共接到求助报警4.3万余起，救助群众上万人。芗城区待御新村主任阮一宁说：“我们村地处低洼地，每次下暴雨都是受灾点，每一次110都及时主动出警，或背或抱，救出受灾群众，印证了‘远亲不如近邻，近邻不如漳州110’。”

　　中共中央党校(国家行政学院)教授封丽霞认为，“漳州110”的实践表明，权威高效的公安工作是人民美好生活的基本保障，也是人民的安全感、获得感与幸福感的强大支撑。公安工作只有以人民为中心，才能在维护社会治安和进行社会管理的过程中反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉，真正让老百姓舒心满意。

　　为什么“漳州110”总能引领公安改革的潮流

　　以创新为动力：在改革中创新，在创新中发展

　　2018年12月20日，就在记者到达漳州采访的当天，“漳州110”微信报警正式上线，群众除了可以电话报警外，还可以通过微信视频、文字、门牌扫码报警，满足了特殊群体在特殊情况下的特殊需求。这是“漳州110”勇立潮头、不断改革创新的最新例证。

　　“漳州110”在1990年的诞生本身就是改革创新的产物，他们把110盗警电话转变为110报警服务功能，实现了打击犯罪与服务人民并重。

　　之后，“漳州110”改革创新的步伐从未停歇——

　　1996年，“漳州110”把漳州市区划分为三大片区五个警区，实行“四班三运转”勤务模式，把所有警力投入巡逻接处警，建立起以报警服务台为指挥中心、以岗亭为依托的全天候巡逻防范网络，变坐等接处警为就近接处警。当年8月，公安部在全国范围推广“漳州110”经验，促进了警务机制的重大变革。