称自己是资本市场的新兵,并表示上任以来如履薄冰,不敢有丝毫懈怠。这是27日,新任证监会主席易会满首次亮相国新办发布会的开场白。作为资本市场新兵,他既谈到刚刚履新满月已经感受到了“火山口”的味道,又传递了大幅提升资本市场违法违规成本等重磅信号,引发关注。
易会满上任一个月的时间里,证监会多箭齐发,有序推进设立科创板并试点注册制各项工作;QFII、RQFII两项制度拟合二为一,引进更多境外长期资金入市;拟放宽证券公司投资成份股、ETF等权益类证券风险资本准备计算比例……二级市场上一阵暖风,三大股指齐齐上涨,沪深两市成交量明显放大……这些振奋人心的消息都让证监会主席易会满履新的首秀成为了市场瞩目的焦点。
从1月26日上任证监会主席到现在,易会满已经履新满月。作为资本新兵的他,在这个被称为“火山口”的证监会主席位置上有什么感受?
易会满表示:“从市场参与者到监管者,角色转换挑战很大,我如履薄冰,不敢有丝毫懈怠,唯恐辜负中央的信任和大家对我的期待。”
“股市确实牵动着亿万投资者的心。我们的工作直接面对市场,每一天都在做现场直播,所以不管你愿意不愿意、不管你喜欢不喜欢,这一个月我已经感受到了什么叫火山口,也感受到了火山口的味道。”易会满说。
易会满表示,当前主要是创造一个规范、透明、开放的资本市场环境,维护投资者的合法权益,建设一个有活力、有韧性的资本市场。
易会满表示,设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性,更好服务具有核心技术,有良好发展前景和口碑的企业。设立科创板是深化资本市场改革的具体举措,这一次不仅仅是新设一个板块,更重要的是坚持市场化法治化原则,在发行、上市、交易、信息披露、退市等各个环节进行制度创新,建立健全以信披为中心的股票发行上市制度,形成可复制可推广的经验。
易会满强调,科创板不是一个简单的“板”的增加,它的核心在于制度创新、在于改革,同时又进一步支持科创。证监会将会认真地评估推出科创板以后改革创新的效果,并统筹推进创业板和新三板的改革,更好地为经济高质量发展提供服务。
证监会副主席方星海在新闻发布会上表示,设立科创板并试点注册制与现行核准制有五个方面的区别。第一,硬条件上有所放宽,比如盈利条件的放宽。第二,要实行更严格的信息披露,这是注册制的核心内容,发行人是信披第一责任人,主要审核放在上交所。第三,更市场化的发行承销机制,新股的发行价格、规模和发行节奏通过市场化方式进行。第四,强化中介机构责任,提高违法违规成本。第五,更健全的配套措施,建立良好的法制环境,更强调工作的系统性协同性,采取更丰富的手段提高监管能力。
“加强监管,保护投资者合法权益,是证监会的天职。”易会满指出,必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益。易会满表示,将切实履行监管职责,坚决打击欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。推进《证券法》等法律法规的修订,大幅提升资本市场违法违规成本。
易会满指出,通过持续监管和精准监管,促使上市公司及大股东讲真话、做真账、及时讲话,不做违法违规之事,以净化市场生态。进一步推动完善证券期货投资者赔偿救济机制,积极倡导理性投资、价值投资和长期投资。
易会满表示,完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度,优化交易监管改革,让市场有明确预期,让投资者有公平交易的机会。
具体来看,进一步加强协调,打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈,吸引更多中长期资金入市。
易会满表示,要通过大力拓展各类股权融资渠道,促进债券市场协调发展,积极发展期货市场,推进融资结构完善,努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场系。
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