打68只老虎、处分人数创40年新高,国家监委打虎拍蝇猎狐太给力
2018年3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。
2018年3月23日,中华人民共和国国家监察委员会在北京揭牌。至此,国家、省、市、县4级监委全部组建完成,同党的纪律检查机关合署办公,一体履行纪检、监察两项职责,构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。
一年来,中央纪委国家监委依规依纪依法履职尽责,国家监察体制改革显现多方面成效,反腐败法治化规范化水平不断提升,制度优势正加速转化为治理效能。特别是在打虎拍蝇猎狐方面,更有力度更有质效,有力推动夺取了反腐败斗争压倒性胜利,让腐败分子闻风丧胆,老百姓拍手称快。
打虎:反腐凝聚强大合力,高压震慑引发自首效应
2018年4月1日晚11点,国家监委成立后“首虎”现身——贵州省委原常委、副省长王晓光深夜落马。此时,距国家监委揭牌仅仅只有10天。
贵州省委原常委、省政府原副省长王晓光是国家监委成立后首个接受审查调查的中管干部,这是宣布开除王晓光党籍和公职现场。
社会各界感受到国家监委“挂牌即开局、开局即开工”工作作风的同时,也注意到,“打虎”又有新变化——消息源由中央纪委,变为中央纪委国家监委,内容表述上则从“涉嫌严重违纪”变为“涉嫌严重违纪违法”、从“接受组织审查”变为“接受纪律审查和监察调查”。
打虎消息往往十分简短,被不少媒体网友称之为“一句话新闻”。如此惜字如金的表述,却有多处变化,背后蕴含的内涵可想而知。
——党统一领导,反腐败力量更集中更强大
事实上,随着监察体制改革深入推进、监察法颁布实施,纪检监察机关职责已经发生了很大变化。改革前,纪律检查机关、行政监察机关、检察机关分别对特定对象行使反腐败职权:纪委对党员违纪行为进行审查,行政监察机关对行政机关工作人员违纪违法行为进行监察,检察机关对国家工作人员职务犯罪行为进行查处,反腐败职能既有交叉重叠的地方,也存在力量分散的问题。
监察体制改革有效整合反腐败资源和力量,在党的集中统一领导下,形成强大合力。
改革后,通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量,成立各级监察委员会,同纪律检查委员会合署办公,攥紧了集中力量打击腐败的铁拳。各级纪委监委在党的集中统一领导下,既根据党章党规党纪履行纪律检查职责,又依据宪法监察法等法律法规履行国家监察职责,手握纪法“两把尺子”,纪法双施双守。
这就意味着,对“老虎”宣布立案审查调查后,纪检监察机关既要审查违纪问题,又要调查职务违法和职务犯罪问题,既考虑纪的因素,又考虑法的内容。王晓光接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查,正体现了党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察的有机统一。
——质量、效率双提升,反腐败提高法治化规范化水平
监察法赋予监察机关12项调查措施
监察法赋予监察机关谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项调查措施,每一项都是“利器”。特别是用留置取代两规,解决了长期困扰我们的法治难题,提高了以法治思维和法治方式惩治腐败的水平。
此外,监委成立前,纪检监察机关的调查结果不能作为证据直接用于司法审判,问题线索移交后,检察机关必须重新立案侦查、重新取证、重新制作笔录。
监察法第三十三条明确规定,监察机关依照本法规定收集的证据材料,在刑事诉讼中可以作为证据使用。据此,监察机关调查终结后,将职务犯罪案件移送检察机关审查起诉,收集的证据不再需要进行转换,减少了工作环节,有利于实现审查调查与司法程序之间顺畅对接。
再加上,国家监委成立后,通过整合规范纪检监察工作流程,建立健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,执纪执法有效贯通;在党委集中统一领导下,同审判机关、检察机关形成互相配合、互相制约的关系,衔接司法更加顺畅高效。这些,都大大提升了反腐败工作效率。
相关阅读
赞助商广告