新能源汽车迎“开门红” 或面临补贴滑坡压力

　　新能源车逆势增长销量亮眼

　　2018年国内汽车市场出现了28年以来的首次负增长，并将这一颓势延续到了今年1月。中汽协数据显示，与去年同期相比，今年1月汽车市场的产销下滑幅度较大，其中乘用车市场的降幅高于整体行业。

　　不过新能源汽车市场的表现却是十分抢眼。2019年1月，我国新能源汽车产量为9.07万辆，与去年同期相比实现了113%的增长；销量为9.57万辆，同比增长138%。业内有观点认为，年初三位数的增幅为今年新能源汽车的整体发展奠定了增长的基础，从某种意义上来讲也奠定了今年新能源汽车发展的整体基调。

　　具体来看，1月纯电动车型的增速高于插电式混合动力车型；纯电动车型1月分别实现了6.7万辆的产量以及7.49万辆的销量，与去年同期相比分别增长141.1%和179.7%；插电式混合动力车型1月的产量为2.37万辆，同比增长59.92%，销量为2.08万辆，同比增长54.55%。

　　“1月新能源汽车的销量表现，主要是2018年国家实施的新能源汽车政策针对性强，指标设置相对科学合理，推动产品升级效果突出。此外，补贴退坡的过渡期设置合理，保证了产销的平稳。”崔东树称。

　　政策信号引领发展走向

　　基于汽车市场的发展，受环境保护力度加大、“双积分”政策实施等因素影响，业内预测今年我国新能源汽车将继续呈现稳定增长态势，全年销量增幅或将超过30%，其中乘用车将成为新能源汽车市场增长的主要拉动力。中国电动汽车百人会副秘书长王贺武预测，2019年新能源汽车产销将超过180万辆。

　　业内普遍认为，新能源汽车的高速发展依赖于政策。今年年初，工信部、国家能源局、国家发改委等部委纷纷对新能源汽车的发展进行定调，计划加大对新能源汽车发展的扶持力度。

　　仅今年1月就有多项与新能源汽车相关的法规出炉。1月3日，工信部印发《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》并将于6月1日实施，将简化企业和产品的类型，优化准入管理流程并建立了开放的检验检测制度。今年1月18日，国家发改委发布《汽车产业投资管理规定》，将新建纯电动乘用车生产企业项目的核准管理调整为备案管理，进一步放宽门槛，并强化监管；工信部印发《车联网产业发展行动计划》，进一步促进车联网的发展。

　　根据工信部部长苗圩的介绍，目前相关部门正抓紧研制2019年补贴政策以及补贴退坡后的新激励政策。近日，工信部召开《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》编制工作启动会，启动下一阶段新能源汽车的发展规划，明确我国新能源汽车的发展方向。

　　此外，国家政策层面对新能源汽车的扶持涵盖了整个产业链。国家能源局表示将健全充电基础设施标准体系，引导促进充电网络发展；科技部也在推动电池研发的发展，推动“三电”关键核心技术的提升。

　　汽车知名评论员田永秋认为，“其实可以发现，我国当前新能源汽车的发展主要还是依靠政策扶持，国家层面也在加大对新能源汽车发展研究的投入。”

　　仍有陷入“黑暗时刻”的风险

　　尽管一系列扶持新能源汽车发展的政策陆续制定出来，但业内人士认为，今年新能源汽车发展或将高度承压，仍有陷入“黑暗时刻”的风险。

　　首先，新能源汽车发展需要面临补贴退坡带来的压力。虽然2019年补贴政策还未出炉，但国家对新能源汽车的补贴额度将大幅度退坡已成为大概率事件。对车企而言，此前销量的增长更多是来源于补贴政策对消费者的吸引。考虑成本问题的车企为了生存，必然会适当上调车型售价，对消费者而言也必然会消减一定的购车热情，消费会趋于理性。从某种程度而言，今年新能源汽车市场的增速很可能会放缓。