中国将不断推动蒙特利尔议定书履约能力建设

　　他是在18日至19日在北京举行的蒙特利尔议定书履约能力建设交流研讨会上介绍这一情况的。

　　随着制冷剂、发泡剂、喷射剂等化学制品被大量使用，这些制品中含有的大量消耗臭氧层物质对臭氧层构成严重威胁。臭氧层破坏已成为国际社会面临的主要环境问题之一。削减消耗臭氧层物质成国际社会共识。

　　郭敬说，作为全球普遍参与的国际环境公约，蒙特利尔议定书取得了举世瞩目的成就，全球成功淘汰了超过99%的消耗臭氧层物质，臭氧层耗损得到有效遏制，实现了巨大的环境和健康效益。

　　他表示，中国高度重视履约工作，组建了国家保护臭氧层领导小组，成立国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室，对受控物质进出口实施有效监管；开展履约能力建设，通过国家牵头、省市县三级联动的履约管理机制，将履约工作覆盖到全国。同时，出台相应法规政策，持续加大监督执法力度。

　　“中国政府对消耗臭氧层物质的违法行为始终采取‘零容忍’态度。”郭敬说，去年5月《自然》杂志发表文章指出消耗臭氧层物质CFC-11全球排放意外持续增长问题以来，生态环境部迅速开展调查研究，开展了全国范围消耗臭氧层物质执法专项行动。

　　与会人士建议，在监测方面，短期要建立国家工业产品消耗臭氧层物质实验室，长期则要开展空气中消耗臭氧层物质等监测，为国家履约管理提供监测数据支持。

　　在执法方面，与会人士建议进一步完善法律法规体系，提高企业违法成本，加强与司法部门的联动与衔接。此外，要加强基层执法队伍培训，提高他们履约监管的水平，继续严厉打击消耗臭氧层物质违法行为。