深化“枫桥经验”重庆实践十项行动擂响战鼓

　　重庆，中国中西部地区唯一的直辖市。

　　这里集大城市、大农村、大库区、大山区于一体，基层社会治理面临的问题更加错综复杂。

　　55年的历史传承，15年的探索创新，“枫桥经验”历久弥新。随着“枫桥经验”的生动实践在全国落地开花，重庆在城市与农村基层社会治理方面也日渐形成良好的体系和机制。

　　11月12日的“绍兴会议”，给重庆装上了思想与理论的新翅膀，距“绍兴会议”闭幕不足10日，在前期多次深入基层调研的基础上，重庆正式发布《深化“枫桥经验”重庆实践十项行动实施方案》(下称“重庆实施方案”)。

　　26日，重庆召开“深化‘枫桥经验’重庆实践行动现场会”，重庆市委副书记任学锋，市委常委、政法委书记刘强，副市长、市公安局局长邓恢林等市领导出席。此外，市级部门相关负责人，38个区(县)党委副书记、政法委书记、公安局局长、综治办主任、司法局局长及信访办主任近300人参会，高位推动深化“枫桥经验”重庆实践。

　　会上，任学锋对学习推广“枫桥经验”、加强基层社会治理作出部署。他强调，要提高政治站位，深刻领会习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”重要指示的精神实质，认真落实市委、市政府的部署，扎实推进深化“枫桥经验”重庆实践行动，推动重庆社会治理体系和治理能力建设迈上新台阶。

　　传承新时代“枫桥经验” 重庆一直在路上

　　枫桥经验，历久弥新，注重不断总结传承是重要一环。近年来，重庆市加强和创新社会治理，枫桥经验在巴渝大地不断生根开花。除了大家耳熟能详的江北“老马工作法”、永川“新乡贤”、南岸区”三事分流“等，在巴渝大地不断涌现出新举措：垫江县“6995”平安互助信息平台、“巴渝和事佬”APP、云阳县“三治一创”模式等，为“枫桥经验”注入新的丰富内容。

　　在矛盾纠纷化解中，荣昌区提出“党政+司法+群众+智能”的社会治理创新思路，实现信访总量连续8年下降，连续107个月无到市重复集访和进京非正常上访。

　　针对当前农村治理面临的挑战，南岸区迎龙镇则围绕乡村振兴，打造了以自治、法治、德治“三治合流”为核心，以党员联四邻、四邻带一片、一片促全域的“四邻联动”专题活动为载体的农村治理体系，群众参与率、满意度、获得感显著提升。

　　为科学有序地服务旅游度假业，武隆区坚持以游客和当地群众为中心的服务理念，构建了“幸福候鸟”工程，实现了旅游流动人口的有效管理。

　　近年来，重庆各级法院把扎实推进多元化纠纷解决机制改革作为践行“枫桥经验”的重要内容。在重庆四中法院，司法案例成为联接法官与当事人、法院与社会、公正与公信的桥梁，他们倡导“普及法律讲案例、学习法律看案例、解决矛盾找案例”，助推矛盾纠纷有效化解。

　　而在重庆检察系统，则探索构建了“1+3”工作机制，即坚持以履职为基点，打造“莎姐”大普法、派出检察室和12309检察服务三大服务平台，推动形成矛盾风险防控新模式。长寿区检察院派出检察室就通过“派驻+定点+巡回”和“24小时值守”的工作模式，真正做到了让老百姓“放下锄头就能找到检察官”。

　　为把“枫桥经验”坚持好、发展好，重庆公安系统通过做实民生警务、强化公调对接等有效措施，努力从源头化解矛盾纠纷。其中，渝北区公安分局创新建立律师驻派出所服务机制，让数千起基层纠纷在律师驻所调解室得到化解。

　　围绕近年来基层社会矛盾纠纷新特点新变化，重庆司法行政系统强根基、提质效、扩影响、增动力，不断提升新时代人民调解工作水平。近三年，全市人民调解组织共受理各类矛盾纠纷145万件，调解成功153万件，调解成功率达98.5%。

　　就在11月26日的渝北现场会上，任学锋、刘强等领导还分别带队深入5个基层点现场观摩感受基层社会治理一线的生动实践。