发展民营经济要靠政策 更要靠法治

　　发展民营经济要靠政策 更要靠法治
　　有委员建议银行推出更细化产品，解决民企融资问题；天津将推进降低营商成本、提高违法违规成本

　　全国人大代表、天津市市长张国清：

　　“营商环境与市场主体期待还有差距”“要努力打造良好营商环境，让企业家安心搞经营、放心办企业”“下大气力优化民营经济发展环境”……

　　今年的政府工作报告，多处提及“营商环境”和“民营经济”，大篇幅勾画提升举措，彰显了政府优化营商环境、发展民营经济的决心。连日来，参加全国两会的代表委员纷纷就此表态度、提建议。全国政协经济委员会副主任刘世锦直言，发展民营经济要靠政策，更要靠法治。

　　关于天津市优化营商环境的举措，天津市市长张国清强调，天津要树立产业第一、企业家老大的理念，“社会财富的创造者应该受到尊重，受到激励，受到保护，让他们在一个安全、有稳定预期的环境中尽情创新创业。”

　　全国政协经济委员会副主任刘世锦：

　　支持民营经济方针不能变

　　如何增强民企发展过程中的信心和预期，刘世锦认为，可从三方面入手。首先，要对支持民营企业发展的大政方针有信心。“民营经济已和国家的经济社会发展结成了命运共同体。所以支持民营经济发展的大政方针不能变，也不应该变，也变不了。”

　　其次，发展民营经济要靠政策，更要靠法治。“部分地方政府存在‘新官不理旧账’、污染一刀切的现象，说明这些地方政府缺少产权保护这根弦。”刘世锦认为，对民企的政策支持很重要，但是更重要的是稳定法治环境，不因短期政策变化而变化。

　　此外，要切实解决“形式上平等、实际上不平等”的潜规则问题，解决包括融资在内的问题。“一方面对现有金融企业进行改革，更重要的是宽准入，发展一批给民营中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品。”

　　全国政协常委、全国工商联副主席叶青：

　　金融机构可增加中长期贷款

　　针对解决民企融资难融资贵的问题，叶青建议，银行应该把产品做细，逐步解决民企融资问题。叶青说，现在很多民企可以融到资，但都是短期融资，这不利于企业发展,“建议包括银行在内的金融机构增加中长期贷款的金融产品，稳定民企信心、帮助民企把企业做扎实。”

　　叶青还表示，大型国有银行的业务是全国性的，但我国区域广，应该因地制宜。“比如温州的民企比较集中，而东北国企比较集中。因此，银行贷款政策应因地制宜，把产品做细，逐步解决民企融资难融资贵问题。”

　　叶青还表示，改善营商环境，企业自身也要努力。“要强化自身管理水平，同时克服短期行为，做长远的发展规划。只要获得社会、政府的信任，企业就会赢得更好的营商环境。”

　　全国政协委员、蓝思科技公司董事长周群飞：

　　推动民企参与知识产权保护

　　周群飞表示，希望政府可以提供更好的民企融资平台，缩短贷款流程，“因为数字化变革以后，数据传输很及时、很迅速，基础的设备都要接端口，企业投入非常大，急需资金。全世界都在推进先进制造，如果动作慢了一点，我们就会被拉开距离。”

　　周群飞还提出，很多民企对科技创新的保护意识不强，“希望推动民营企业参与知识产权保护，提高民营企业在行业中的话语权。”

　　此外，周群飞认为，企业创新过程中可能面对技术风险。“创新以后，技术能否成功转入量产，如何保证不被窃取？我一直主推缩短发明专利授权时间，现在是两三年才拿下来，如果是防止窃取，我们先需要拿到一个合法的授权，这样才可以对自己有一个保障，才会让企业放心大胆去创新。”周群飞建议。

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　　全国人大代表、天津市市长张国清：

　　“咬着牙也要把天津营商成本降下来”

　　“我们不回避一个事实，天津曾是我国营商成本最高的城市之一，也曾是我国政府非税收入占比最高的城市之一，比例一度高达40%以上，今年要降到15%以内。”在昨日下午的十三届全国人大二次会议天津代表团全体会议上，全国人大代表、天津市市长张国清表态，“虽然有财政压力，但我们咬着牙也要把天津的营商成本，特别是制度性交易成本降下来。”