广西柳州市柳北区石碑坪镇大仙村贫困户周天开,“免费”住上两层半高、建筑面积200多平方米的别墅。别墅里花园、阳台、6间卧室,一应俱全。
6日,正值农历正月初二,周天开和村里上千位搬入新家的农民,举行该村传统贺乔迁之喜活动。家家户户在别墅二楼悬挂起红包,邀请舞龙舞狮队伍前来喝彩。只见,舞狮队伍伴随着锣鼓声,边舞边跳到各家门前拜年,夺下红包彩头。
不久前,这个村完全是另一番光景。在此生活了55年的周天开仍记得,“以前一家6口住在泥木结构的平房里,一下雨就漏水,村里遍地都是鸡粪、牛屎,臭气熏天。”
如今,该村实施建设用地“增减挂钩”项目成功变身,从一个满是泥泞路、破旧老房的农村,变成有宽敞的水泥路、联排成栋别墅的新村屯。
什么是“增减挂钩”?简单来说就是土地整合。据该项目建设方柳州市新中企投资开发公司李宏振介绍,通过帮农民整合土地资源,改变原先分散零碎、土地利用率低的农村建设用地局面,改善农民居住环境。将原先浪费的耕地面积复耕整合,进行统一规划和建设,进一步促进土地集约利用。2010年11月,广西国土资源厅批准在此设立增减挂钩试点。
周天开说:“政府出资拆除老屋建设成联排楼房,按照原有土地置换,只需要出装修钱就能免费入住。”通过“增减挂钩”政策,周天开将此前的房子、土地置换成一个占地80平方米的别墅。目前,该村4个屯、480户农民参与楼房“拆旧换新”,住上新别墅。
除了住上新别墅,周天开还顺利脱贫。此前,周天开因儿子生病花光家中积蓄,成为贫困户。2017年底,周天开依靠种植村里特色农作物、农民“小额贷款”等扶贫政策,走出贫困。
在李宏振看来,“用好用活增减挂钩政策,并非单纯地考虑农村建设用地减少与城镇建设用地增加的问题,而是以增减挂钩项目为抓手,从总体上考虑产业调整和基础设施建设。”通过该项目,整合土地,该村置换出280亩土地。
下一步,大仙村这些土地复耕后,将引进特色产业,扶持该村经济发展,带动村民过上更好的生活。(完)
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