假印章、假公文、假证件去年破获相关案件7502起

　　严禁指定印章刻制单位

　　公安部新闻发言人郭林在发布会上介绍，2018年3月，公安部部署开展了全国印章刻制业治安管理改革工作。

　　北京青年报记者了解到，这项改革主要包括7项任务，分别是深化涉章领域“放管服”改革措施、建设印章业信息系统实现全国联网、深化便民利企服务举措、健全印章业治安管理法律体系、完善印章业治安管理标准体系、强化事中事后监管和稳妥推广应用公章专用安全芯片等。

　　李京生表示，此次印章刻制业治安管理改革各项措施已全部落实到位。

　　其中，在简政放权方面，公章刻制业特种行业许可证核发由工商登记前置审批事项调整为后置审批，审批权限全部下放至县（区）级公安机关。

　　取消了公章刻制审批，实行备案管理，用章单位到印章刻制企业刻制完印章后由印章刻制企业将相关信息向公安机关备案，并且允许在本省、自治区、直辖市范围内跨县（区）刻制印章。

　　公章刻制备案纳入“多证合一”，由市场监管部门统一采集企业登记信息并与公安机关信息共享，用章企业不用再重复向公安机关提交相关材料。

　　实行办理时限承诺制，公章刻制业特种行业许可在7个工作日内完成审批，公章刻制在1个工作日内完成。

　　同时，严禁强制换章、垄断经营，严禁公安机关指定印章刻制单位刻章。

　　借鉴第二代居民身份证技术

　　试点公章专用安全芯片

　　就推广应用公章专用安全芯片方面，在回答记者提问时，公安部治安管理局局长李京生表示：“我们借鉴第二代居民身份证芯片技术，可以有效防止伪造、变造的做法，在公章中植入专用的安全芯片来防止伪造、变造，是一个很好的思路。”

　　他表示，在这方面，北京、江西、广西、陕西等地公安机关已经作出了有益的尝试，并且与本地的税务、银保监、人民银行等部门也建立了联动核查机制，取得了很好的效果。

　　在公安部部署开展的印章刻制业治安管理改革过程中，把推广应用公章安全芯片作为一项重要的内容进行了专题部署，并且在天津、江西、广东、广西、海南、陕西等6省区市和江苏扬州市开展了试点工作。试点使用的专用安全芯片都是基于国产密码技术，以智能安全芯片为载体，运行于国家印章的大数据平台，公章与芯片进行唯一绑定，信息只能一次写入并不可复制。

　　李京生表示，公安机关通过统一制作、统一发放，确保印章专用安全芯片的排他性、合法性，有效杜绝了芯片的伪造和滥用。植入专用安全芯片的公章，在网上就能简单、快速、准确地验证，如果发现公章丢失和其他的意外情况，可以迅速锁死芯片，有效防范公章被冒用风险。

　　试点期间，公安部明确要求公章专用安全芯片推广应用仅对新刻制及因磨损、丢失或其他的一些不能再使用的印章。同时要求严禁借机垄断经营、强制换章或者抬高公章价格。目前由上述六省份和一市进行试点，在总结经验的基础上进行全国范围内推广。

　　8个省区市实现“网上刻章”

　　入网费、服务费全面停收

　　李京生介绍，各地公安机关以开展“互联网＋印章业务办理服务”为牵引，以“一网一门一次”为服务目标，不断深化便民利企服务。

　　其中，吉林、江苏、福建、山东、湖北、广东、广西、陕西8省（区）和河北石家庄、云南昆明、曲靖、西藏拉萨进一步压缩公章刻制时间，实现公章刻制时间在0.5个工作日内完成，其中江苏实现了公章刻制、备案在2个小时内完成。

　　北京、天津、吉林、安徽、河南、广西、海南、重庆8省（区、市）通过网站、微博、微信公众号、微信小程序、手机APP等方式，实现网上办理刻章业务，方便了刻章用户。