做好新时代广东版权工作的几点思考

原标题：做好新时代广东版权工作的几点思考

　　党的十九大以来，习近平总书记提出了“保护知识产权就是保护创新”“加强知识产权保护是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励”等新思想、新论断，丰富了知识产权新的时代内涵，为做好新时代版权工作指明了方向，提供了遵循。在深化党和国家机构改革的新形势下，将版权工作从政府序列划转到党委部门统一管理，是加强党对版权工作全面领导的集中体现，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，把握新形势，明确新使命，奋力开创广东版权工作新局面。

　　把握版权发展机遇

　　充分认清版权工作新形势

　　世情国情省情的深刻变化，为版权工作带来了新的发展机遇。广东按照“完善体系服务发展、做强产业引领发展、严格保护护航发展”的工作思路，版权工作取得明显进步。一是版权社会服务提质增效。建立17个“广东省版权基层工作站”、35个“广东省作品登记代办机构”和一批版权社会服务机构，覆盖全省的版权社会服务体系基本形成。出台《粤东西北地区作品著作权登记资助补贴办法》，推动作品创作生产再攀高峰。2017年全省共完成一般作品登记54641件，计算机软件作品登记219860件，位居全国前列。二是版权示范创建卓有成效。组织开展版权示范创建工作，全省共授予110家单位为广东省版权兴业示范基地。涌现了一批全国版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）。多家单位先后荣获“中国版权金奖”。三是版权产业发展持续推进。形成了以核心版权产业为龙头，相互依存的版权产业为重点，部分版权产业和非专用支持产业为补充，多元产业齐头并进、快速发展的良好局面。2016年广东版权产业增加值占全省GDP的8.61%，版权产业已成为广东重要的支柱产业。四是版权执法监管不断加强。始终将互联网作为版权执法监管的主战场，连续14年开展网络治理“剑网”专项行动，网络环境下版权执法监管能力不断提高，网络版权安全得以巩固维护。开展打击侵权假冒“双打行动”和打击软件侵权盗版“正版化行动”，广东特色版权产业的健康发展得到有力保护。

　　但也存在一些不足。侵权盗版形势还比较严峻，保护版权的社会共识还有待进一步形成。版权执法监管能力和技术手段还不完全适应时代发展要求。推动版权产业高质量发展还存在不足，发展不平衡不充分、产业布局不合理、转化效益不明显等问题还不同程度存在。版权的地位和作用还未得到充分彰显，版权资源开发利用还不充分。要按照省委“大学习、深调研、真落实”的要求，分析新情况，寻找新对策，坚定做好新时代广东版权工作的决心和信心。

　　发挥版权独特作用

　　切实明确版权工作新方向

　　一要发挥版权对维护国家意识形态安全的支撑作用，切实履行守好国家意识形态安全“南大门”的新职责，为履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务保驾护航。利用《著作权法》，打击作品侵权盗版，维护作品传播秩序，规范作品应用场景。

　　二要发挥版权对推动社会主义文化繁荣兴盛的保障作用，不断满足人民群众对美好生活的新期待。版权的主客体涵盖了文化的各个方面，版权工作也覆盖了文化创作、生产、传播、使用、交易的全链条，可以说版权是文化的基础，版权的创作创造关乎文化的核心竞争力，版权的保护运用关乎文化的繁荣兴盛。强化版权创造、保护、运用，是充分调动广大作者的创作热情，让创新成果不断涌现，努力满足人民群众对美好生活新期待的现实需要，也是“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”“激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国”的必然要求。

　　三要发挥版权对创新驱动发展的激励作用，努力实现推动高质量发展的新要求。创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展的战略支撑。版权制度作为激励创新的一项基础性制度安排，通过确定创作者的专有权利，使得权利人可以通过作品的传播和使用获得应有的回报。这种从产权角度进行激励的制度，充分体现了对智力创造的尊重和肯定，能有效激发权利人的创新热情。强化版权保护，加大版权资源的转移转化力度，促进传统产业转型升级，是推动经济高质量发展、加快建设创新型国家的关键。

　　四要发挥版权对扩大对外开放的助推作用，切实担负起改革开放再出发的新使命。版权的国际化特性，决定了版权制度所包含的规则体系、话语体系和理论体系都是国际通行规则。做好版权工作，是完善市场体系、规范市场秩序的需要，是扩大对外开放、优化营商环境的需要，是维护多边贸易体系、树立国际形象的需要。广东是改革开放的排头兵、先行地和试验区，在“改革不停顿、开放不止步”的新要求下，努力构建法治化、国际化、便利化营商环境，维护公平有序的市场竞争秩序，加强版权保护，完善产权保护制度就显得特别重要。

　　突出版权重点任务

　　奋力开创版权工作新局面

　　其一，围绕优化发展环境，抓好基础工作。