踏访中国“村民自治第一村”：烟纸选票到微信投票

　　古樟树下，铸有五尊栩栩如生的雕像。“这是当年选举第一届村委会的场景，中间那尊雕像就是我。”回忆起那段历史，韦焕能表示依然历历在目。

　　38年前，河池市宜州区(原为宜山县)屏南乡合寨村果作屯村民韦焕能做了一件在他看来很平常的事——带头选举产生“村民委员会”。

　　韦焕能近日在接受记者采访时表示，“当时选举时，没有投票箱，我们就用米筒代替；没有印刷的选票，我们就拿老人用来卷烟的烟纸制作。”

　　韦焕能清楚地记得1980年2月5日这个日子。这一天，果作村民委员会在大樟树下诞生。

　　当时，有一百多家农户的合寨村果作屯有85户派出了代表参与选举。参加选举的代表以无记名投票的方式，选举产生了自治组织。有人提议：“城里人叫居民，村里的人不就是村民吗？我们就叫村民委员会吧。”

　　“通过选举，我全票当选第一任村委会主任。”韦焕能说。

　　村委会产生后，经过民主商议，果作村委会制定了村规民约。

　　“中国第一个村民委员会”的诞生有这样一个背景：当时，生产队成了空架子，失去了管理。耕牛被盗，林场树木被砍，村民争水争地，公开聚赌，社会治安混乱。韦焕能主动站了出来，召集村民选举村里的管理组织。

　　在合寨村，今年70岁的韦焕能是致富带头人之一。他早些时候已告别土坯房，住进了宽敞的楼房。

　　38年来，韦焕能经历过很多难忘的时刻。1999年底，他作为“新中国第一位村委会主任”被邀请参加中央电视台的春节联欢晚会。2007年，韦焕能更是登上“国际舞台”，参加了在武汉举行的“村民自治与新农村建设暨纪念《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》颁布20周年”国际学术研讨会，并在会上作了发言。

　　从合寨村开始萌芽的村民自治制度，如选举方法、村民议事制度、村务公开、年终报告制度等等，后来在《中华人民共和国村民委员会组织法》里成为法条。

　　韦焕能说，近年来，当地政府号召村民大力发展桑蚕产业，这一产业成了村民的脱贫产业。村里新建了老年人活动中心、五保新村、村民自治文化公园，全村95%以上的农户住进楼房，有的农户还买了小汽车。

　　作为中国基层民主的先行者，合寨村还在努力成为深化村民自治的开拓者。在去年9月合寨村进行的第十届村委会选举中，为保障外出务工村民的民主权利，该村还运用手机、微信视频等方式进行委托投票，约600多名在外务工人员进行了远程投票。

　　38年后的今天，合寨人更加珍惜手中选票。“我们希望用手中的选票选出一个能人，带领村民在新时代开创合寨村新的发展。”韦焕能说。

　　结果，43岁的兰峰以微弱的优势，战胜了今年31岁的蒙顶杰，当选合寨村第十届村委会主任。兰峰曾长期在广西柳州做房屋装饰生意，也曾做过包工头，2017年初返乡；蒙顶杰27岁时结束在广东务工的岁月返乡创业，在村里种植了20亩火龙果，生意做得红红火火。

　　“他比我有经验，所以村民选他。”蒙顶杰在接受记者采访时表示。

　　接下村委会主任重担的兰峰，正在利用村中的优质自然环境，招商引资和积极争取上级的支持发展旅游业，以带动村民走向更加富裕的生活。在选举中败北的蒙顶杰也没有闲着，他正在想方设法通过土地流转，扩大火龙果种植面积，发展休闲农业。

　　“下一届村委会选举，我还要再次参选。”蒙顶杰说。(完)