国家发改委：健全特色小镇高质量发展长效机制

　　中新网12月14日电 针对特色小镇存在的一些问题，国家发改委政策研究室副主任孟玮称，将会同国务院有关部门，切实强化对特色小镇的统筹指导、统一行动，抓紧健全特色小镇高质量发展长效机制。

资料图：古堰画乡特色小镇。中新社记者 何蓬磊 摄

　　今日下午国家发展改革委就宏观经济运行情况举行发布会。有记者提问，最近有关特色小镇有一些负面报道，也引起了社会的关注。据我了解，国家发改委为规范特色小镇的发展也采取了一系列的措施，包括开展部门间的协调、与地方政府会谈和大规模研修培训等等，请问下一步关于特色小镇国家发改委还会有哪些部署和考虑？

　　孟玮指出，最近一个时期，有关特色小镇的负面报道见诸报刊网站，比如，特色小镇失去“特色”，特色小镇“穿衣戴帽”造假等等。如何看待这个问题，我想有几个角度。

　　一是要正确认识。特色小镇是推进经济转型升级和新型城镇化的新抓手，是践行高质量发展的新平台。可以说，这两年，各地区按照党中央、国务院要求，积极借鉴浙江经验，紧密结合本地实际，强化规划引领和政策激励，涌现出一批产业特色鲜明、要素集聚、宜业宜居、富有活力的特色小镇，对于激发新经济发展活力，带动传统产业转型升级，以及促进历史文化传承保护等方面发挥了积极作用。

　　二是要正视问题。随着特色小镇建设的全面推进，我们也注意到，一些地方走样变形的问题逐步暴露出来，有的地方滥用概念、名不副实，什么项目都往“特色小镇”里装；有的产业不够、房地产来凑，房地产化不良倾向抬头等等，这些都违背了特色小镇建设的初衷，也引发了大量的社会负面舆论。

　　三是要及时纠偏。针对这些突出问题，我委会同有关部门及时采取有力举措。去年印发《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，今年8月印发《关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》，提出了若干规范管理措施，要求各地区严格对标对表、认真查摆问题、切实加以整改。这两份文件印发后，全国特色小镇建设已经逐步回归理性，纠偏工作取得一定实效。

　　孟玮表示，下一步，将会同国务院有关部门，切实强化对特色小镇的统筹指导、统一行动，抓紧健全特色小镇高质量发展长效机制。

　　一方面，统一规范地方创建工作。特色小镇主体是在地方，国务院有关部门将引导各地区落实地方政府责任，坚持政府引导、企业主体、市场化运作，坚持遵循规律、控制数量、提高质量。在省级特色小镇创建名单中，一次性剔除行政建制镇，推进特色小镇内涵正本清源，防止已公布的403个全国特色小城镇自我宣传为国家级特色小镇的行为。在市县创建名单中，引导市县政府整改或淘汰滥用概念的不实小镇，以及特色不鲜明、质量不高的问题小镇。规范取缔企业随意把不符合小镇标准的项目冠名为小镇的行为。

　　孟玮称，另一方面，统一优化部门创建工作。推进新型城镇化工作涉及多个部门，要坚持统一步调、协同发力。下一步，有关部门将按照特色小镇工作整体安排，统一整合优化创建政策，研究制定特色小镇原则性内涵标准，既要强化规范纠偏，又要强化典型引路，鼓励各地区大胆探索，创造更多更好的可复制经验，确保特色小镇沿着正确轨道前行。