百舸争流“善”为先 浙江嘉善借“海”扬帆远航

　　(改革开放四十年·调研行)百舸争流“善”为先  浙江嘉善借“海”扬帆远航

　　中新网嘉兴12月18日电(记者 胡小丽 胡哲斐)七年前，德国人阿福莱德·施罗瑟因无法习惯生活环境从原先的上海市变为浙江省嘉善县，不惜每天花近4个小时两地往返。

　　三年前，阿福莱德将家安在了嘉善，因为嘉善变得越来越像上海。如今，下班后的他不用急着驱车赶回上海，而是有了更多的时间遛狗、健身，数着当地的星巴克和3D影院一家家多起来，“能在上海享受到的体验在嘉善慢慢都可以实现了。”

　　阿福莱德感知到的变化速度背后恰恰是嘉善接轨上海，扩大开放，融入长三角的速度。

　　嘉善县地处浙江最北部，其东邻上海青浦、金山两区。如果拿一张长三角的地图对折再对折，展开中心就是嘉善。良好的区位优势，令嘉善成为了上海产业外溢的地区之一，浙江接轨上海的第一站。

　　自20世纪90年代，嘉善提出主动接轨上海以来，30余年时间里，两地之间有形的路越铺越多，而以产业合作、地缘文化为纽带的无形桥梁则如毛细血管一般，密布在两地百姓的日常生活之中。

　　一直以来，嘉善与上海的联系可以用“13579”来表示，即：10%的嘉善人在上海工作、学习或生活；30%以上的工业产品为上海配套；50%的农产品供应上海；70%的游客来自上海；90%的外资和县外内资直接或间接受上海影响而进入。

　　“20世纪80年代，来自上海的‘星期天工程师’开启了两地交流合作的历史。”嘉善县发展和改革局合作交流科科长邹冀一介绍，这是一种民间的自发行为，主要为当时嘉善的一些乡镇企业提供技术支持。

图为：投资16亿欧元的荷兰新能源项目落户嘉善。　嘉善宣传部供图 摄

　　而后，嘉善又与上海“浦东开发”迎面相遇，在沪杭铁路复线及沪杭高速公路的依次开通下，嘉善开始利用上海国际平台，招商引资、承接上海外溢产业，形成了初步的开放型经济发展格局。

　　格林策巴赫机械(嘉善)有限公司就是上海产业外溢的“见证者”之一。1997年，德资企业格林策巴赫在上海设立销售代表处，并于2006年在上海自建工厂开始生产设备。然而，随着上海国际地位的提高，当地土地、用人成本“水涨船高”。

　　“为了降低企业生产成本，我们把目光投向了上海周边城市群，因为地理位置的优越，嘉善成了首选城市。”该公司副总经理尚成说，自2008年在嘉善注册成立以来，目前公司的制造生产已全部迁入嘉善，上海只保留了财务和销售。

　　随着接轨上海步伐的不断加速，类似格林策巴赫的企业还在源源不断地涌入嘉善。“嘉善先后抓住了浦东开发、上海世博会召开和沪杭高铁开通等机遇，深入实施接轨上海战略，为嘉善的产业转型升级带来了源源不断的发展动力。”邹冀一说。

　　承接上海的溢出效应，不仅在产业，还在于高端人才。

　　不久前，精通企业管理的周成林“牵手”上海交通大学教授、教育部长江学者张亚非，决定投身新材料的研究、应用并产业化。二人在考察上海周边地区一圈后，尚拿不定主意落“子”何处，直到一次偶然，“我们在嘉善高铁站旁看到‘上海人才创业园’，心中陡然生出一种亲近感，仅花了一个月的时间就决定落户嘉善。”周成林回忆道。

图为：浙江中荷(嘉善)产业合作园。　嘉善宣传部供图 摄

　　面对上海这座人才“富矿”，嘉善通过搭建各类创新平台吸引高端人才带着项目进驻嘉善，以上海人才产业园为核心的嘉善高铁新城便是其一。此外，归谷智造小镇、科创中心、“云谷”空间也成了诸多人才的首选，在“周成林”们眼里，嘉善的空间充足，政策实在，政府服务高效，综合成本远低于上海，是个“靠谱”的选择。

　　随着产业、人才的进入，嘉善也在牢牢把握上海大都市圈建设机遇，立足两地民生共享，放大沪善同城效应。谋划城际轨道、打通断头路、开通省际公交班次，让“20分钟医疗圈”“20分钟养老服务圈”等便民服务正一一走入大众生活。

　　由嘉善姚庄丁栅开往上海青浦蒸淀的329路公交车于今年11月正式开通。开通当日，姚庄镇宣传文化员张伟娟便趁鲜体验了一把。