“扶志”与“扶智”，“拔穷根”必须迈过去的坎

　　如今，随着精准扶贫的纵深推进，许许多多的贫困村、贫困户脱掉了贫困“帽子”，但是也存在个别贫困户“不愿脱帽”甚至是“争着戴帽”，一味“等靠要”的尴尬现实。

　　2018年1月，媒体记者在湖北、贵州、吉林、山西等地走访时发现，部分地区贫困户中存在较为突出的“等靠要”思想，不配合脱贫甚至抗拒脱贫的现象难以根除。相关报道指出，“精神贫困”正成为脱贫攻坚路上难过的坎、难爬的坡。

　　“有个贫困户，40多岁，身体健康，因为好吃懒做，老婆跑了。以前还种点地养活自己，现在家里的七八亩旱地干脆不种了，等着救济。我们上午9点去他家，还没有起床。”“一些贫困户逢年过节就找帮扶干部要东西，别人没有的我也得有，我是贫困户就得多给点，甚至还要挟扶贫干部我对你满不满意要看你的表现。”山西一些扶贫干部接受采访时抱怨连连，直指一些贫困户以前就懒散馋，不愿意劳动，现在一没有生活来源就去找政府。

　　“没有扶不起的群众，只有不对路的法子”，一些“等靠要”现象，多是由于简单粗放的扶贫方式所致，从而产生扶贫就是给钱给物的认识假象。四川省眉山市彭山区江口镇负责扶贫工作的副镇长刘洪春介绍，曾经在慰问困难群众时，会送上一些慰问品和慰问金，但某次慰问时没有送物送钱，有困难群众就提出疑问，“为什么这次没拿东西了？”

　　上述事例不仅暴露出一味地“输血”是目前扶贫工作突显的一个问题，也反映了一些干部比较急躁，觉得越早脱贫越好，一味地给钱给物，让一些群众产生了“等靠要”的思想。2018年6月20日，在第十三届全国人大常委会第三次会议上，国家审计署就指出一些地方扶贫工作还不够扎实，存在形式主义等问题，并直指13个县将3.21亿元产业扶贫等“造血”资金直接发放给贫困户。

　　“当大量‘资源输入’导致贫困对象‘等靠要’情绪变浓时，扶贫政策就会走向其反面，弱化了扶贫对象的内生动力。”全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平说，更关键的是采取“激励式扶贫”，树立正确导向，让扶贫对象从“依赖中走出来”。

　　既要“富口袋”更要“富脑袋”

　　2017年12月，财政部、国务院扶贫办公布财政扶贫资金专项检查典型案例，指出宁夏回族自治区西吉县2016年使用财政扶贫资金2830万元采购珍珠鸡苗113.54万只发放给2.7万户贫困户饲养后，珍珠鸡由于水土不服和后续管理不到位导致病死率较高，未能给贫困户带来经济收益。

　　“大家都没有养过，即使养大了也不知道要卖给谁？”许多贫困户对此怨声载道。不加以技术指导培训，不考虑市场需求，就让毫无经验的贫困户养殖珍珠鸡，类似这种“给项目没给技能”“上项目不管收益”的脱贫失败事例，反映出当下一些扶贫干部在“扶智”方面的缺位。

　　习近平总书记多次强调，扶贫必扶智，治贫先治愚。如果扶贫不扶智，贫困户就会陷入知识匮乏、智力不足、身无长物的困境。这样一来，即使脱了贫，也可能随时出现返贫，扶贫应有的效果就难以达到。

　　对此，湖北省扶贫办主任胡超文认为，坚持扶贫与扶志、扶智、扶能相结合，要杜绝“保姆式”扶贫，强化政策引导、教育引导、典型引导，坚持因户施策，改进帮扶方式，减少简单发钱发物式帮扶。这就要求各地要转变思想观念，巧用方式方法，在转变贫困户的观念、信心等方面加大扶持工作力度，增强贫困户摆脱贫困的斗志和勇气的同时，把更多心思放在“扶智”上，通过实用有效的技术培训、指导，契合实际的产业帮扶、就业帮扶等措施，着力解决贫困户智力短缺的问题，不断增强贫困户自我“造血”功能。

　　在这方面，一些地方的探索与实践值得借鉴。譬如，广西融安立足当地丰富的自然资源和产业优势，从政策、资金、技术等方面引导贫困户种植金橘，“融安金橘”是当地脱贫攻坚可靠的支柱产业，2016至2017年全县有2892名贫困户种植金橘9213.8亩，带动6429人脱贫。福建安溪利用当地的茶叶、藤铁等产业优势，抓住“互联网+”机遇，以“贫困户+大学生+合作社+企业”的模式，积极推进电商扶贫，大大激活了当地贫困户的内生动力，既鼓了“钱袋子”，更富了“脑瓜子”。