办证大厅大门紧闭，前来办事的群众只能在寒风中排着长队等候；工作人员上班时间玩手机、睡觉、吃零食，浏览与工作无关的网页；办事效率极低，仅办理公积金一项，群众有时就要跑三四趟……2018年年底，因怠慢冷落群众、出工不出力，广西壮族自治区北海行政审批局领导班子被集体免职。其中暴露出的不担当、不作为问题，直指当前个别干部出工不出力、在岗不在状态的“庸懒散混”作风。
在全面从严治党向纵深推进的大背景下，一些党员干部明哲保身、但求无过，信奉“多干多错、少干少错”的现象有所抬头。表面看是不作为、慢作为的作风问题，实质上是政治态度、政治觉悟、政治站位出现偏差的大问题。长此以往，必将严重违背党以人民为中心的政治立场，严重侵蚀党执政的政治基础。
十九届中央纪委三次全会明确指出，出工不出力是当前形式主义、官僚主义问题的突出表现之一，必须从坚持政治原则、严明政治纪律的高度深化集中整治。
庸懒不为 贻害无穷
党的十八大以来，党中央坚持把作风建设往深里抓、实里做，党风政风为之一新。然而，仍有一些党员干部在其位不谋其政、在其职不尽其责，表现为出工不出力、出力不出活、出活不出彩。百种弊病，皆从懒生。当前，出工不出力已成为深化作风建设的“绊脚石”、滋生腐败问题的温床，更阻碍党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实，透支了人民群众对党和政府的信任，应引起高度重视。
生活中，有的人平日里看起来事事经手、忙忙碌碌，实则工作专等上级部门指示，责任落实一味推给下级。江苏省丹阳市成品油市场集中专项整治协调小组副组长兼办公室主任景荣平、丹北镇党委副书记姜华中可谓“装样子”的典型。在“百日整治”黑加油站专项工作中，景荣平把工作布置给丹北镇后，就再没有开展过督查，仅有一次工作联系时顺便询问过整治进度。对于上级交办的“烫手山芋”，姜华中嘴上表示落实，但在工作推进受阻时不研究、不解决，而是等靠上级部门指示。在他们的不推不动不负责下，“百日整治”最终成了“摆着不治”，这些“定时炸弹”严重威胁到周边群众的生命财产安全，景荣平、姜华中因此受到党内警告处分。
有的人对待工作漫不经心，“当一天和尚撞一天钟”，工作直接交由同事或下属完成。吉林省长春市直属机关老干部管理服务中心、企业离休干部管理服务中心原主任谢铁军就是如此。被调整到服务中心后，谢铁军自认为退居“二线岗位”无需继续努力，而且服务中心这点工作完全不用费脑筋，于是把心思全用到了诗词歌赋和游山玩水上，对于党组织召集的学习教育，他时常借故缺席甚至不请假、不报告；对于上级主管部门召开的重要会议，他总是以各种理由安排副职代劳；对于有关老干部的政策，他从不学习，凡是涉及政策的问题都交给下属。在吟诗赏景、不作为、不学习间，谢铁军逐渐背弃了为人民服务的宗旨，继而任性用权、肆意敛财，滑向腐败深渊，最终被开除党籍和公职，并获刑12年。
更有甚者，遇到具体矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，能推则推、能拖则拖，抱着“多一事不如少一事”的心态“打太极”。天津市工业和信息化委员会原党组书记、主任李朝兴就因“撂挑子”生生拖住了某国家数据中心的建设进度。与国家某局签署《框架合作协议》3年多来，市工信委一直未组织研究细化协议条款、明确具体内容。在2017年1月与某公司负责人的当面沟通协商中，李朝兴更是以机构设置调整为由，推脱责任、态度敷衍，导致耗费大量人力物力资源的项目未能取得实质性进展，贻误大好时机。
此外，只要不出事、宁愿不做事，凡事只求过得去、走过场应付了事等，也是出工不出力的常见表现。
“混日子”“磨洋工” 病根何在
“过去为了上项目不惜代价，现在土地、资金、项目一应俱全，项目推进却拖拖拉拉。说到底还是‘保官’思想重，为民情怀少。”针对出工不出力问题，中央纪委国家监委驻最高人民法院纪检监察组副组长高波的分析一语中的。
而在湖南省委党校公共管理教研部教授唐琦玉看来，干部出工不出力折射出为人民服务的宗旨意识淡薄，在“官大一级压死人”的意识主导下，他们把工作责任往下推卸，求稳怕乱，宁肯不做事，也要不出事。
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