如何发挥互联网优势,拓展协商内容、丰富协商形式,寻求“最大公约数”,是人民政协当前面临的一项新课题。政协第十三届全国委员会第四十三次主席会议指出,推进信息化智能化建设是提升政协履职水平的重要方式,要通过完善委员移动履职平台功能、强化网络议政远程协商运用、增强信息化服务履职能力等,实现委员履职、政协工作与信息化有机融合,助力全国政协工作提质增效和人民政协事业创新发展。
近年来,十三届全国政协大力推动信息化与履职工作融合发展,积极发挥委员移动履职平台作用,把网络议政、远程协商作为创新履职方式,有效提升了协商议政的质量,强化了委员网上履职新思维,为人民政协工作注入了新的生机与活力。
按下信息化建设快进键——
思想永远在线,智慧时刻连线,联系永不断线
打开手机,全国政协最新的活动和履职资讯一览无余;轻敲键盘,随时能建言资政、交流讨论、提交提案;视频连线,京外委员就能在千里之外“面对面”参会……如今,在线履职成了越来越多政协委员的日常。
如何更好把人民政协的制度优势转化为实践优势?必须向信息化要答案。
全国政协办公厅秘书局办公室副主任韩志磊介绍,2018年以来,全国政协领导同志多次就加强政协信息化建设、开展网络议政远程协商、建设委员移动履职平台等提出明确要求,全国政协机关组建网络安全和信息化领导小组、专家组及办事机构,加强信息化建设的领导、咨询和统筹协调工作。2020年,政协第十三届全国委员会第四十三次主席会议审议通过了《全国政协信息化智能化建设规划(2020—2025年)》。
顶层设计有效指导实践,全国政协按下信息化建设快进键,并取得了积极成效:建设开通全国政协委员移动履职平台,开设主题议政群、全国政协书院等栏目,建设委员履职数据库,拓展网上委员履职综合服务功能;建成网络议政远程协商视频会议系统,开展视频调研、远程讨论活动,增强网络议政远程协商实效;建立修订多项信息化规章制度,优化电子政务网络,提高机关信息化服务水平。
“‘互联网+政协’能有效克服传统协商方式中的地域差异、时间错配、互动不足等问题,更好更充分地发挥各种协商平台的独特优势和重要作用,释放人民政协作为专门协商机构的制度潜能和实践效能。”韩志磊说。
全国政协推进信息化智能化建设的示范效应逐步显现,各级政协纷纷投入力量探索委员网上履职方式。截至目前,全国各级政协约有130款委员移动履职APP,还有不少省份走出了具有地方特色的新路子:湖南省政协在云技术应用及与党委、政府、社会联动上颇有成效;浙江省政协掌上履职依托钉钉软件,实现与党政部门、企业快捷联动;广东省政协依托政务微信实现与网民的即时互动;贵州省政协开发了助力扶贫的专项APP百千万平台……
“把信息技术融入政协履职工作机制,以科学化、信息化、数字化方式提高政协协商议政的质量和水平,让委员们‘思想永远在线,智慧时刻连线,联系永不断线’,扩大了政协协商民主的内涵和外延。”全国政协委员、联通集团产品中心总经理张云勇说。
搭建委员移动履职平台——
打造指尖上的协商民主,突破“远”的限制,形成“聚”的效应
委员移动履职平台的吸引力能有多大?全国政协委员、国家卫星气象中心卫星气象研究所所长张兴赢每天都会使用它。
打开委员移动履职平台,议政交流、信息发布、履职服务、读书学习四大功能映入眼帘,主题议政、要闻动态、提案工作、建言资政、社情民意、全国政协书院等17个栏目一应俱全。“在高铁上就能学习大会发言、会议简报,把碎片化的时间、灵光一现的思想火花充分利用起来,履职既方便又高效!”张兴赢说,委员不仅能在移动履职平台上提交提案、大会发言材料,还能实时看到提案办理进程和承办部门的回复意见。
2018年8月19日,全国政协委员移动履职平台正式上线。打造指尖上的协商民主,是全国政协利用互联网优势创新协商方式、促进工作提质增效的缩影。在韩志磊看来,移动履职平台进一步提升了全国政协的协商密度,提高了协商强度,拓展了协商广度,增加了协商深度。如今,移动履职平台成了委员们的履职助手,全部34个界别2100余名委员登录使用移动履职平台,超委员总数的97%;共开设110余个主题议政群和读书群,委员们发表各类意见建议13万余条,近2000万字。
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