幸福社区的“幸福密码”
□ 本报记者 刘志月 本报通讯员 冷晓冰
“大家跟上，我们到这边一起拍张合照。”在王波招呼声中，七八人的队伍迅速聚拢，留下了2019年的第一照。王波是湖北省襄阳市樊城区幸福社区的民警。今年1月，他和“徒弟”吴昊带着幸福社区戒毒康复中心的戒毒人员完成了新年第一次聚会。
自从社区康复中心建立运行以来，幸福社区民警、禁毒社工与戒毒康复人员的聚会、座谈聊天已是社区常态化工作之一，让曾经困扰社区工作者的老大难问题化解于无形。
幸福社区位于襄阳市火车站东北侧，辖区总面积162080.8平方米，现有居民楼66栋、居民2412户。社区工作人员现有19人，社区“两委”班子成员11名，网格员7名，社区民警两名。“我们紧紧围绕‘发案少、秩序好、社会稳定、群众满意’的工作目标，整合各方资源，调动起每一名网格员和社区工作者的热情，大家互通有无，让幸福社区更幸福。”幸福社区居委会书记陶传兵告诉《法制日报》记者。
回访帮助特殊群体
戒毒人员的服务管理，曾是幸福社区面临的一大难题。发现吸毒人员不难，但更重要的是帮助这些特殊群体彻底远离毒品，这也是幸福社区推进戒毒人员康复管理的一项重点工作。为此，幸福社区成立了戒毒康复中心。
刚开始，按照樊城禁毒中队提供的在册吸毒人员名单，社区戒毒康复中心工作人员一个个给打电话，但对方大多态度冷淡，不太爱理睬。随后，中心的陆薇、赵炎等人就一起上门家访、“拉人”，但是聚拢这么一批人着实不容易。
王波也曾花费大量时间向吸毒人员解释强制戒毒和社区康复的差别，宣讲加入社区康复的好处，但效果甚微。在走访过程中，社区戒毒康复中心的小梦(化名)“优势”显现出来。小梦曾吸毒8年。戒毒后，她主动做起戒毒志愿者，一干就是3年。在幸福社区禁毒社工戚红眼里，小梦更了解戒毒人员的内心想法，更容易取得他们的信任。
“他们了解到小梦如今在社区戒毒康复中心工作，就都愿意来了，很多还点名要跟小梦聊天。”戚红说，有名大哥一来社区戒毒康复中心就点名找小梦，常常是一聊就聊一上午。
经过一段时间磨合，社区戒毒康复中心工作人员和社区民警配合的优势越来越明显，双方分工合作，形成了“回访随访—心理支持—知识宣讲—组织活动—医疗救助”一体化的社区戒毒康复流程。
按照社区戒毒康复中心相关规定，幸福社区社工、志愿者与社区民警定期随访、回访社区戒毒康复人员，并进行尿检。康复人员的尿检结果和康复情况，及时与公安系统动态管控系统对接，每月把康复人员的尿检结果和康复访谈情况汇总上报，协助管控数据的更新，并提供定期体检及部分医疗救助服务。
截至目前，该中心共对105名戒毒人员建档，成功帮助65名吸毒人员戒毒康复。
走访织密平安网
幸福社区地处繁华地段、四通八达。针对辖区流动人口多，治安形势复杂的情况，王波他们在治安监控基础上开展频繁走访，将热心群众发展为新的“耳目”，“织密”社区平安情报信息网。
2018年12月13日，王波走访幸福社区辖区一家生产工业用胶的企业时获取一条信息。该企业财务称，近期自己在核对该年度车票报销单据时，发现大量车票与实际出差情况不符，有将近1万元的票据是假的，但是报销提供的火车票却是实实在在的。了解情况后，王波立刻将情况反馈给樊城公安分局中原派出所刑侦中队。警方即刻开展调查。
原来，这家企业的员工提供给财务的火车票是从微信上10元购买到的假票，肉眼根本无法分辨。民警根据线索找到了假火车票售卖者张某及其住所。
在张某住处，民警当场缴获假火车票24张、半成品火车票627张，收缴假汽车票成品18张、半成品1003张，制假电脑2台，打印机3台，照相机1台，还有各类假票模板，涉案金额1万余元。
“基础工作信息化，是社区警务工作生命线，民警在‘一标三实’采集基础信息时做到全域覆盖，积极推行错时工作制，做到见房知人、见人知情。”樊城区委常委、公安局局长杨朝晖说，社区民警要充分利用人熟、地熟、情况熟的特点，发挥其在日常信息反馈、案件线索提供等方面主要作用，才能切实做到保社区平安。
2018年5月，幸福社区还组织治保主任、网格员、社区民警和社区律师成立社区矛盾纠纷化解工作专班，专门对楼上楼下房屋漏水、邻里纠纷等民生小事共同商议、共同解决。
接访提升幸福感
3个小时，在幸福社区办好居住证，这让外地来襄阳务工的一对小夫妻感觉不错。
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