3月3日下午,全国政协十三届二次会议开幕会结束后,2019年全国两会“部长通道”在人民大会堂正式开启,部长们在这里直面热点,回应关切。
记者:
法治是权利的有力保障,请问部长,退役军人事务部成立一年来推动出台了哪些法规政策,有力加强了退役军人权益保障。第二个问题是社会普遍关注的《退役军人保障法》,什么时候能够提请全国人大审议?
退役军人事务部部长孙绍骋:
退役军人事务部是去年党和国家机构改革中全新组建的。按照中央的部署和习近平总书记的指示要求,当务之急是建立科学规范的组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。在这三个体系当中,政策制度体系又为另外两个体系提供规范和保障。所以建部伊始,我们就把政策法规建设作为一项重要工作来抓。一方面,放眼未来、着眼长远进行顶层设计,着手起草《退役军人保障法》,确立退役军人工作的四梁八柱。另一方面,立足当前,紧盯目前存在问题和历史遗留问题,有针对性地制定各项具体政策。先后围绕退役军人接收安置、优待抚恤、就业创业和关心关爱等方面出台了12个政策性文件。这些文件出台后,我们都召开了新闻发布会和新闻通气会进行了解读,感谢媒体朋友们为我们进行了广泛宣传报道。
孙绍骋:
今年,我们将着手制定11部法规和17个政策文件。这其中的“重头戏”是《退役军人保障法》和《关于加强新时代退役军人工作的意见》。这些法规文件从去年4月份开始调研论证、起草文稿,反复征求中央国家机关、地方党委政府、业务部门和军队有关方面的意见。目前,各方面基本上达成一致,正在按程序报批。如果进展顺利,《退役军人保障法》今年下半年可以提交全国人大常委会审议。
孙绍骋:
另外,与《退役军人保障法》相配套的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等也在制定和修订当中,计划今年完成。如果这些法规出台后,就能够建立起比较完备的退役军人工作政策制度体系,能够更好地维护退役军人和其他优抚对象的合法权益。
资料图:一场退役军人就业双选会正在举办。中新社记者 富田 摄
记者:
我从事退役军人事务报道多年。我想请问您两个问题,第一,在我们的报道中感觉到,我们国家的退役军人服务保障体系建设还存在着不少薄弱环节,请问您如何看待?第二,想请您介绍一下我国退役军人服务保障体系建设的有关情况。谢谢。
孙绍骋:
退役军人服务保障体系从广义上来讲包括三个方面,我们称之为“三驾马车”。一是政府机构,也就是退役军人事务部、厅、局;二是事业单位,包括正在组建的退役军人服务中心、服务站和原有的转业军官培训中心、优抚医院、光荣医院、军休所、军供站等等;三是社会力量,包括企事业单位、社会团体和志愿者机构等。只有这“三驾马车”齐头并进,退役军人工作才能做好。
孙绍骋:
目前,退役军人服务保障体系正在组建,还不完善,存在不少薄弱环节。全国31个省(区、市)的退役军人事务厅(局)已经挂牌成立,市、县两级正在组建,到3月底才能完成,原有的事业单位正在或者已经转隶,由人社部门和民政部门转隶到退役军人事务部门。国家退役军人服务中心已经挂牌成立,省以下各级正在积极组建,今年5月份才能完成。动员社会力量为退役军人服务的政策措施正在研究制定,将陆续出台。
孙绍骋:
组建退役军人服务中心和服务站,是贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要指示精神的重要举措,要求从中央到村六级都要设立,中央和省市县建立退役军人服务中心,乡镇、村建立退役军人服务站,要求“全覆盖”,并做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”。整个退役军人服务保障体系建成后,可以为广大退役军人和其他优抚对象提供更多更好的服务。
(根据网络直播文字整理)
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