坚持新发展理念 推动高质量发展

　　习近平总书记先后四次视察北京，五次对北京发表重要讲话，深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这个重大时代课题，为我们做好新时代首都工作提供了根本遵循。推动北京高质量发展，就是要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根，形成生动实践。推动北京高质量发展，要抓住五个关键。

　　立足首都城市战略定位。就是要处理好“都”与“城”的关系，加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好地服务党和国家工作大局。这就是首都发展的全部要义。

　　减量发展是特征。就是要坚定不移疏解非首都功能，在更大范围进行资源优化配置。通过减量发展，优化提升首都功能，治理“大城市病”，改善人居环境，倒逼集约高效发展。仅2018年，全市1683公顷腾退土地实现“留白增绿”，绿色空间增加，交通拥堵缓解，宜居指数不断提高。

　　绿色发展是基础。就是要充分认识优质环境是最普惠的民生福祉，北京以改善大气和水环境质量为重点，坚决打好污染防治攻坚战。2018年北京市PM2.5年平均浓度为51微克/立方米，创有监测以来历史最低，比2013年累计下降42.7%，域内河道全面还清。

　　创新发展是唯一出路。就是要以“三城一区”为主平台，全力建设全国科技创新中心，集聚和利用高端创新资源，开展重大科技项目研发合作，开展关键核心技术攻关，打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地，让创新为发展提供澎湃动力。

　　以人民为中心的发展是根本落脚点。就是要深化供给侧结构性改革，丰富公共产品和公共服务供给，促进共建共享，更好满足人民群众对美好生活的需要。

　　推动北京高质量发展，既要只争朝夕、奋发作为，又要多做打基础、利长远的事，一步一步，扎扎实实，把宏伟蓝图变为现实。

　　本报记者 朱竞若整理

　　以改革促转型 开启崭新历程

　　骆惠宁代表(山西省委书记、省人大常委会主任)

　　以改促转，是山西在新的历史条件下发展方式的一场革命，已经成为推动全省高质量发展的主旋律

　　资源型经济转型是一个世界性难题，是山西在新时代肩负的重大历史使命。一年多来，我们认真贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚持贯彻新发展理念，坚持将改革作为推动转型的根本动力，着力破解制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题，开启了山西经济转型发展的新历程。

　　以改促转，是山西在新的历史条件下发展方式的一场革命，已经成为推动全省高质量发展的主旋律。

　　我们在主线上确立以改促转，将深化供给侧结构性改革和深化转型综改试验区建设结合起来，作为经济工作的主线贯穿到转型发展的全过程全领域。我们在目标上彰显以改促转，确立了建设资源型经济转型发展示范区、打造全国能源革命排头兵、构建内陆地区对外开放新高地的“三大目标”，以此塑造山西新优势新动力新形象。我们在举措上奋力以改促转，推动财税体制改革、国企国资改革、开发区改革、企业投资项目承诺制等基础性引领性改革进入全国“第一方阵”，出台支持民营经济发展“30条”，构建起了推动转型发展体制政策的“四梁八柱”。我们在导向上体现以改促转，在干部考核中加大了改革的权重，将先行先试、改革创新作为识别使用干部的重要标准，同时着力激活和大力培育全社会因长期资源依赖而挤出的市场意识和创新精神。

　　一年多来，山西经济进一步呈现出稳中向好、结构优化、动能增强、效益提升的强劲态势，2018年全省经济总量、财政收入、企业利润增速均高于全国平均水平，一煤独大的格局正在改变，现代产业体系初步构建，转型发展的“含金量”“含新量”“含绿量”不断提升。

　　为进一步深化以改促转，当前山西正在深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，就是要推动思想再解放、改革再深入。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，山西一定能够以改革的加速度，拓展转型发展的新局面。

　　本报记者 胡 健整理

　　坚持稳中求进 提升质量效益

　　娄勤俭代表(江苏省委书记、省人大常委会主任)