每年10万人次在这施展才华 江苏缘何让“洋专家”心动

　　善用灵活人才政策，增强吸引力

　　“外专百人计划”是江苏省于2013年启动实施的针对外国专家的人才计划，计划用5年左右的时间，引进100名国际知名的高层次、紧缺外国专家。

　　为加快人才新政的落地落实，2016年末江苏在全国率先创建外国专家工作室制度，凡是外籍专家常年受聘在江苏工作的，用人单位均为其建立外国专家工作室，软硬件配套到位，增进其获得感与满意度。

　　阿德比是巴基斯坦的电路设计专家，来南京之前，他放弃了美国东部知名大学和天津大学执教的机会，在南京之后，他便深深被这座城市吸引并打算留下。他加盟江苏英特神斯科技有限公司，成为外国专家工作室3名首席工程师之一，主要负责MEMS硬件研发和超声维系统领域的研究。

　　该计划实施以来，江苏已批准建成300余家“江苏省外国专家工作室”，覆盖现代农业、装备制造、生物医药、新材料等多领域。此后，江苏还陆续推出“引智专项”等政府专项计划，为外国专家进入江苏创新开辟通道。

　　此外，为吸引海外人才，为外籍人才提供入境便利，江苏出台出入境新政，为外国专家开辟绿色通道，符合条件的外籍人才可在华永久居留，对外国专家来华工作、入境许可、申请居留实行“一口受理”“一窗发放”。符合认定标准的外国高端人才及其配偶、未成年子女，经相关部门推荐，可直接申请在华长期居留。

　　2018年，江苏全社会研发投入占地区生产总值比重达2.64%，万人发明专利拥有量达26.45件，高新技术企业超过18000家，科技进步贡献率达63%，已经成为中国创新实力最强的省份之一。来苏外国专家逐年递增，为促进江苏经济社会发展和对外交流合作做出了杰出贡献。

　　打造国际创新平台，跟国际接轨

　　能否提供各类创新要素，是人才进来后能否干成事、留下来的关键。

　　2018年，诺贝尔物理学奖获得者安德烈·海姆带着全球领先的石墨烯技术来寻求合作，他给南京市政府写了一封长信，列举了关心的8个问题，其中最关心的就是“稳定的技术源从何而来？”南京市政府在回复中说：南京的科教优势能够提供稳定的科研团队支撑，南大的实验室、曼彻斯特大学的联合实验室都可以作为人才团队的后院。

　　更打动安德烈·海姆的是，南京还帮他们捋顺了创新链条，不但做好了创投、工程化平台，连股权结构带来的收益也可预期……8个难题得到满意答复之后，他们团队很快就在新港开发区建成了南京鼎腾石墨烯研究院，目前研究院孵化的企业，已经开始量产石墨烯天线并投入市场。

　　近年来，江苏省明晰两条路径：一是对产业化前景好的领先科技，围绕创新链部署产业链；二是对技术约束明显的领域和环节，围绕产业链部署创新链。不论产业与创新谁先示爱，人才始终是绕不开的“媒婆”。

　　为实现与国际接轨，技术融通，江苏积极发展与创新大国和关键小国的科技合作，并率先与以色列、英国、芬兰等6个国家设立政府间产业联合研发资金，每年共同资助一批双边合作项目，共同提升产业创新发展水平。加拿大西安大略大学副校长约翰·卡彭认为：“江苏在人才培养，科学研究上实力非常强。江苏非常吸引我们，我们也在积极推进安大略省先进技术向江苏转移。”

　　有了创新载体、创新生态，海外高层次人才落户江苏自然是“水到渠成”。莫斯科国立鲍曼技术大学专家团队领衔的南京华曼信息技术研究院、苏州大学和加拿大西安大略大学联合建立的同步辐射联合研究中心，剑桥大学—南京科技创新中心……都是江苏搭建国际创新平台以来的合作产物。目前，江苏已建成国家级国际科技合作基地40多个，吸引高水平外资研发机构600多家，数量在全国保持领先。