刘永富：谁动扶贫这个“奶酪” 我们就处理谁

　　如何打赢脱贫攻坚战？刘永富回应真问题——
　　谁动扶贫这个“奶酪” 我们就处理谁

　　3月7日上午，北京梅地亚中心新闻发布厅，十三届全国人大二次会议记者会上，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富向记者挥手致意。中国青年报·中青在线 中国青年网记者 李峥苨/摄

　　“脱贫攻坚是个筐，什么都能往里装”？优亲厚友的、弄虚作假的、形象工程的脱贫行为怎么处理？在今天上午举行的“攻坚克难——坚决打赢脱贫攻坚战”发布会上，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富直面真问题。

　　脱贫攻坚成果显著 贫困人口6年减少8000多万

　　刘永富介绍，从2012年到2018年，我国贫困人口减少了8000多万人，连续6年平均每年减贫1300多万人，贫困人口从9899万人减少到1660万人。

　　从党的十八大以来，我国精准扶贫工作已经实施了6年，脱贫攻坚战也进行了3年，成果如何？

　　据刘永富介绍，东部9省份中，北京、天津、上海、江苏、浙江、广东、福建、山东8省市已没有国家标准的贫困人口，只有辽宁还有几万贫困人口。

　　直接减贫成果可以从贫困县、贫困村退出贫困序列中体现。刘永富介绍，从贫困县来说，在832个贫困县中，有153个已于2016年、2017年摘帽，2018年摘帽县正在评估，预计达到280个左右，即有超过一半的贫困县摘帽。

　　从贫困村来说，2013年建档立卡贫困村达12.8万个，截至去年年底还剩2.6万个。

　　“按照中央确定的目标：现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除区域性整体贫困，可以说已经做到了人口85%左右脱贫，村80%左右退出，县超过50%摘帽。”刘永富说，今年再努力一年，攻坚克难，再减少贫困人口1000万人以上，再摘帽300个县左右，到明年就会剩600万人以下的贫困人口和60个左右的贫困县。

　　三大攻坚战相互促进 脱贫不忘防范化解金融风险

　　今年政府工作报告提出，加强扶贫力量，加大资金投入。

　　刘永富介绍，相比以前以财政资金为主的扶贫投入，此次脱贫攻坚任务中，金融扶贫占有生力军的重要地位。例如，扶贫小额信贷、扶贫再贷款、扶贫金融债，每年都会有过万亿金融资金投向贫困地区和脱贫攻坚直接相关的一些项目。对建档立卡贫困户搞产业缺少启动资金的，给予5万元以下、3年以内的小额信贷支持，免担保、免抵押，金融机构按基准利率放贷，县建风险基金，扶贫资金全额贴息。

　　刘永富介绍，从2014年开始已经累计放贷5500亿元，现在已经按期还贷2600多亿元。金融机构为易地扶贫搬迁发放了1000多亿元中长期贷款。“金融部门是生力军，是立了大功的。”

　　但同时，刘永富提醒，金融服务脱贫攻坚工作做得很好，但要防止有些地方打着扶贫的旗号变相举债，还要防范化解金融风险。“去年最多时逾期有30多亿元，我们很快采取措施，加强监测，逾期率从百分之一点几降到现在的0.4%。”刘永富说。

　　党的十九大报告提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。刘永富指出，这三大攻坚战是相互促进的，希望金融部门继续坚持这个好的做法，在防范金融风险的情况下，进一步加大对脱贫攻坚的支持力度，特别是要向深度贫困地区倾斜，要向产业扶贫项目倾斜，要向易地扶贫搬迁倾斜，在基础设施建设、产业发展等方面给予更多的支持。

　　易地扶贫搬迁不是一搬了之

　　今年的政府工作报告指出，2018年，农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。在布置2019年政府工作任务时要求，基本完成“十三五”易地扶贫搬迁规划建设任务，加强后续扶持。

　　易地搬迁的群众到了新环境怎么谋生？这个问题不解决，扶贫工作有隐患。

　　刘永富说，群众不搬迁，在不适合生存的地方生活，不仅不能脱贫，还会破坏生态环境。“年年扶、年年贫，一不扶又返贫。”

　　刘永富替易地搬迁的群众提前考虑到困难——搬迁并不等于脱贫了，百姓也有适应的过程。以前使用旱厕，烧柴做饭；到了城里用煤、电、气，马桶一冲几分钱就没了，支出比以前多了，收入从哪里来？

　　因此，扶贫搬迁要有规划，也要有措施。刘永富介绍，东西部扶贫协作计划按照“两个大局”的战略构想，在西部省份和东部省份搞劳务协作。西部劳动力往东部输送时，以贫困人口作为重点，尤其把易地搬迁群众作为重点。可以提供免费培训、路费或工作岗位。