中新社北京3月10日电 (记者 张一凡 张伟)2019年中国脱贫攻坚进入关键阶段，如何“确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验”成为全国两会期间，来自贵州的全国人大代表热议的话题。
3月7日，十三届全国人大二次会议贵州省代表团举行全体会议，审查政府计划报告和预算报告，并对中外媒体开放。中新社记者 王骏 摄
从2012年到2018年，中国贫困人口由9899万人减少到1660万人，连续6年平均每年减贫1300多万人。中国脱贫如何有实效、可持续发展？在全国人大代表，贵州省农业科学院研究员、博士孟平红看来，产业扶贫是中国脱贫攻坚的基础，是产业兴旺、乡村振兴的关键。易地搬迁脱贫、生态保护脱贫、发展教育脱贫都需通过发展产业来实现长期稳定就业、稳定增收。
孟平红的想法源于中国脱贫攻坚主战场贵州的“农村产业革命”实践，2018年贵州调减低效玉米种植785万亩，新增高效经济作物667万亩，带动204万农户户均增收1.01万元人民币。
要致富先修路，确保脱贫攻坚有实效、可持续还需打通农村交通的“最后一公里”。贵州今年上半年将全部建成7.87万公里“组组通”公路。全国人大代表、贵州省交通厅厅长高卫东表示，“组组通”公路的惠及民众1167万人，其中建档立卡贫困人口183万人。“‘组组通’是贫困民众的致富路，为农村产业结构调整、乡村振兴和脱贫攻坚的根本性胜利奠定了坚实基础。”
扶贫先扶智。全国人大代表、贵州省黔东南苗族侗族自治州州长罗强认为，教育是阻断贫穷代际传递的重要途径。“我们把教育放在首位，通过教育改变贫困山区民众的思想观念。让思想观念的转变带动贫困地区农村产业发展，实现产业兴旺。”
谈及如何让脱贫攻坚经得起历史检验，全国人大代表、贵州省扶贫办主任李建表示，要坚持“两不愁三保障”的目标标准不变，坚持责任不松、不减、不变，坚持严格的评估考核不变，确保脱贫结果经得起历史检验。
2018年贵州减少贫困人口148万人、14个贫困县成功脱贫摘帽。李建表示，贵州通过率先开展“护民生·促脱贫”监督执纪问责专项行动，深入开展易地扶贫搬迁资金审计，对66个贫困县进行脱贫攻坚巡视等措施，进一步压实了各级各部门责任。
全国人大代表、贵州省财政厅厅长晏婉萍表示，通过抓投入、抓绩效、抓监管三项措施强化资金保障，确保打赢脱贫攻坚战。
晏婉萍说，要树立监管也是投入的理念，全方位强化监管，坚决杜绝扶贫资金“跑冒滴漏”。要通过全面推行扶贫资金乡村公告公示制度，推动扶贫资金在阳光下运行；持续加大监督管理的力度，促进扶贫资金规范管理、精准使用；建立扶贫资金动态监控机制，实现对扶贫资金的动态实时监管。
2019年贵州计划减少农村贫困人口110万人，18个县通过脱贫摘帽考核验收，17个县达到脱贫摘帽标准。
李建表示，下一步要聚焦深度贫困地区、特殊困难群体两个重点。“深度贫困地区是脱贫攻坚的‘硬骨头’。”要通过基础设施、帮扶力量、资金投入、东西部协作向深度贫困地区聚焦来啃下“硬骨头”。(完)
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