那些欠薪者，他们被治住了吗？

　　临近春节，农民工欠薪问题再次成为社会关注焦点。按照人社部的统计数据，2018年前三季度，各地人社部门共为131.3万名劳动者(主要是农民工)追偿被拖欠工资等待遇129.8亿元，人数和金额同比分别下降43%和32.5%，从2018年年初开始施行的《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》成效显著。

　　欠薪后，欠薪企业或个人受到了怎样的惩罚？纳入“黑名单”对他们产生了怎样的威慑和警示？

　　有些老板因欠薪遭遇刑事处罚

　　根据吉林省人社厅公布的典型案例，吉林省中石房地产开发有限公司在承建岭南华府小区施工期间，拖欠78名职工报酬321万元。接到投诉后，2018年3月8日，松原市长岭县人社局依法向该公司下达《劳动保障监察责令改正决定书》，但该公司逾期后仍未支付所欠工资。

　　2018年3月19日，长岭县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪，依法将该案移送公安机关立案查处。三个月后，当地公安局依法对该公司法人王呈顺采取刑事强制措施。

　　扶余市中合新农市场置业有限公司，也因欠薪问题被曝光。该公司共拖欠10名劳动者劳动报酬24万元，并对当地人社局下达的《劳动保障监察责令改正决定书》置若罔闻。公安机关立案查处后，当年11月7日，该公司驻扶余负责人戴心言被依法采取刑事强制措施。在受到刑事强制7日后，戴心言将所拖欠劳动报酬全部支付。

　　吉林市广利建筑物粉刷有限公司拖欠65名农民工工资95万余元，当地人社部门和公安机关先后介入，面对强大法律压力，公司迅速将拖欠工资支付到位……

　　2011年，“欠薪入刑”正式开始实施，当时舆论普遍认为这会是治理欠薪问题的一剂“猛药”。相比之前只能通过行政手段责令欠薪者支付工资，恶意欠薪入刑有更大的威慑性，对于打击恶意欠薪行为起到了一定积极作用。与此同时，“欠薪的多、入刑的少”情况仍然存在。如何提升法律的执行力和威慑力，依然是当下需要探讨的问题。

　　有企业因欠薪无法承揽新项目

　　2018年年初，人社部制定的《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》正式实施，要求各地每半年向人社部报送本行政区域的拖欠工资“黑名单”，并将“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由发改委、央行、民航局、铁路总公司等30个部门和单位，在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒。

　　“该制度既是一种处罚措施也是一种预防措施，对解决农民工欠薪问题具有非常重要的意义。”中央财经大学法学院教授、劳动法和社会保障法研究中心主任沈建峰对《工人日报》记者说，“纳入‘黑名单’者，不仅会受到相应的行政处罚，社会信用评价也会降低，进而直接影响其生产经营及其他社会活动，同时，通过限制纳入‘黑名单’者的市场准入，也可有效防止有侵害劳动者权益记录的企业和个人继续侵害劳动者权益。”

　　实际上，建立拖欠农民工工资“黑名单”制度仅是部际联合惩戒“老赖”的做法之一。有统计数据显示，截至2018年11月底，各部门共签署32个联合惩戒备忘录，每个备忘录的签署部门动辄二三十个，提出的跨部门联合惩戒措施也日益广泛。

　　以《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》为例，大到依法限制参与工程建设项目招投标活动、取消政策性资金等支持，小到限制乘坐飞机、列车软卧，限制新建、扩建、高档装修房屋等，都将成为失信者可能面临的惩戒。目前，在拖欠农民工工资“黑名单”中，已有部分企业因限制措施而无法承揽工程建设项目。