四川中小学可提供课后服务到18点 但严禁变相补课

　　为回应百姓呼声，切实减轻中小学生学习负担，四川省教育厅25日下发《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》，明确学校可以在周一至周五下午正常行课结束后至下午六点期间，为义务教育阶段学生提供课后服务。服务以发展学生兴趣爱好和特长、综合实践活动等为主，严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁在课后服务期间上新课。《实施意见》自印发30天后施行。这意味着从春季学期起，中小学就可以提供课后服务了。

　　文件于网上公布后，点击很快破百万，受到了各方高度关注。

　　学生家长自愿选择

　　严禁变相补课

　　近年来，我省部分学校先后开展课后服务，宜宾、乐山、资阳、眉山等市陆续试点，取得了一定的成效。为了对课后服务进行规范，省教育厅在《实施意见》中明确，坚持公益普惠、公开服务、自愿选择、安全第一的原则。有条件的地方可由财政投入为主提供课后服务。确实不具备条件的地方，可由政府和学校支持、家长合理分担运行成本，不得以营利为目的。

　　开展课后服务的学校要公开、公示服务项目、服务方式、服务内容、安全保障措施、费用标准、第三方机构等事项，主动接受学生、家长和社会监督。

　　中小学学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择。中小学校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。严禁将课后服务变相成为集体教学或“补课”，严禁在课后服务期间上新课。

　　省教育厅要求，各地教育行政部门要调动社会各方面积极性，逐步构建学校、校外活动场所、社区、社会机构校内校外有机结合的课后服务体系。在经费保障方面，以县为主制定方案，探索建立课后服务多元化经费分担机制，整合社会资源协同推进课后服务，完善课后服务经费管理办法，落实参与课后服务人员合理取酬。

　　学校制定开展课后服务的具体实施办法后报上级主管教育行政部门备案。课后服务工作将被纳入中小学学校考评体系，学校主要负责人是课后服务的第一责任人，家长是课后服务的重要责任方和重要参与方，与学校共同担负课后服务时段学生的监护责任。对借课后服务违规乱收费的行为，将依法依规追究相关责任人责任。

　　权威解读

　　焦点1

　　出台《实施意见》的目的是什么？

　　省教育厅相关负责人表示，出台《实施意见》一是回应家长的需求，解决按时接送孩子的问题；二是规范课后服务行为。近年来，我省部分学校开展了课后服务，取得了一定的成效。但部分地方存在课后服务经费无法落实、服务人员的薪酬待遇无法解决、一些地方或学校以课后服务名义乱收费乱补课等现象，加重了学生的课后负担；三是综合施策，破解中小学生校外负担过重难题。

　　焦点2

　　中小学是否都要开展课后服务？

　　不是。《实施意见》明确，课后服务坚持“自愿选择”的原则。

　　中小学校开展课后服务工作，要事先征求家长和教师的意见，并签订自愿服务协议书，学校不得强制或变相要求学生参加课后服务。学生选择在校外参加课后服务的，学校要提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。

　　焦点3

　　课后服务收费不？

　　坚持“公益普惠”是我省组织课后服务要遵循的首要原则。《实施意见》明确，课后服务应坚持公益性、非营利性。有条件的地方可由财政投入为主提供课后服务。确实不具备条件的地方，可实行政府和学校支持、家长合理分担运行成本，不得以营利为目的。

　　省上要求，各地要严格按照相关规定落实经费保障，建立健全课后服务制度，以县为主制定方案，探索建立课后服务多元化经费分担机制，整合社会资源协同推进课后服务，完善课后服务经费管理办法，落实参与课后服务人员合理取酬。

　　此次《意见》明确了“落实参与课后服务人员合理取酬”。具体怎么合理取酬，省政府办公厅在2018年12月印发的《四川省规范校外培训机构发展实施方案》(以下简称“《方案》”)有明确规定。

　　焦点4

　　课后服务时间怎么安排？