近年来,在国家宏观政策的引导下,媒体融合进程不断加快,融合程度持续加深。在2018年8月的全国宣传思想工作会议上,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话,县级融媒体中心的概念首次在中央级会议上提出,掀起了县级融媒体中心建设热潮。2018年9月20日至21日,中宣部在浙江省长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会,对县级融媒体中心建设做出部署,“要求2020年底基本实现在全国的全覆盖,2018年先行启动600个县级融媒体中心建设”。 11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《关于加强县级融媒体中心建设的意见》,对县级融媒体中心建设提出了进一步要求。
从2014年8月18日中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》开始,我国媒体融合持续推进,中央、省市一级的媒体已经基本完成媒体融合建设。建设县级融媒体中心是深化推进媒体融合的必然过程,有助于实现从上至下各级媒体的全面融合转型。做好县级融媒体中心建设,才能真正打通媒体融合的“最后一公里”。
县级媒体融合是政府与基层群众联系的渠道所需
据中华人民共和国民政部公布的数据,截至2017年年底,全国共有县级行政区划单位2851个。如此庞大的数量,使县级媒体成为传统媒体行列中规模最大的一级,连接了最广泛的用户群体。
县级媒体处于整体媒体架构的基层,关系到媒体如何与用户或群众第一时间传播和连接,从而有效实现中央与地方信息传播的上传下达。在互联网快速发展以及传播领域变革的新形势下,基层媒体较之中央、省市级媒体,传播力、影响力不断缩小,生存空间变得更为狭窄,受众分流更为严重。为稳固基层媒体的主流地位,巩固基层思想文化阵地,重塑县级媒体的传播力、公信力、引导力、影响力,县级媒体转型融合发展势在必行。
截至2018年6月,我国在线政务服务用户规模达到4.7亿,占总体网民的58.6%,政务服务成为不可忽视的上网需求。人民网舆情监测室2011年曾提出:本地网络互动平台是听取民意最短路径。《2018年上半年人民日报?政务指数微博影响力报告》也指出,“随着社会治理重心向基层下移,政府及社会组织利用政务微博发布信息、解读政策和办事服务的能力也向基层下移”。发挥县级融媒体中心的作用将有助于政务信息的精确传达和政务服务的精准落实,更好地连接政府与人民。
很多地区的县级媒体融合进程起步很早,融合进程基本与中央级、省级媒体融合同步。在全国宣传思想工作会议召开前,全国已有多地试水县级融媒体中心的建设。如2018年4月13日,河南日报报业集团旗下大河网与安阳县委宣传部签署共建协议,打造省内首家县级融媒体中心。7月6日,湖南省首家区县融媒体中心——湖南日报社浏阳融媒体中心挂牌。7月21日,海淀区融媒体中心挂牌成立,北京市16个区的融媒体中心至此全部完成建设,北京市在全国率先实现融媒体中心全覆盖。在全国宣传思想会议后,各地迅速响应,县级媒体融合进程显著提速、全面铺开。当前,县级媒体融合的普及率较高,普遍完成了向新媒体平台的整合,微信公众平台的地区覆盖率达到了87.54%。出现了很多具有代表性的融合样本。
目前的县级融媒体中心建设多借鉴人民日报“中央厨房”或其他省级媒体的融合路径。将广播电视台、网站、报刊、客户端、微信、微博等县域公共媒体资源整合起来,融合发展成为普遍的做法,“中央厨房”式的运行机制成为标配。但多数县级媒体规模小、实力弱,地区实际情况千差万别,因此不能照搬省级以上媒体的融合策略。在此基础上,很多地方结合自身实际和发展需求,融入了创新举措,走出了富有代表性的融合创新路径。
县级媒体融合能因地制宜,扎根本土,服务当地
能广泛的贴近民众,关注本地信息,充分利用本土化资源是县级融媒体中心的最大优势。因地制宜的本土化策略在县级媒体中得到了广泛的应用,从品牌的打造到内容生产均重视利用本地资源,立足本地现实、服务当地民众。
比较典型的当属江苏邳州广电的银杏品牌,依托银杏之乡的背景,打造了以银杏为主题的“银杏融媒”品牌,生产出了“邳州银杏甲天下”客户端等既有当地特色,又具竞争实力的融媒产品。在内容生产上也融入了地域特色,创作推出的网络视听节目《逗是这个事》,以邳州本土方言演绎,极具地方特色,深受网民喜爱,播出30期,全网观看量达到600万人次。
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