G20领导人会晤：全球经济治理赢得时间与空间

11月30日，二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。当晚，中国国家主席习近平和夫人彭丽媛同出席峰会的各代表团团长及其家人集体合影。图/新华

　　G20领导人会晤：全球经济治理赢得时间与空间

　　《中国新闻周刊》记者/蒋涛 郭金超

　　本文首发于总第880期《中国新闻周刊》

　　“我愿同包括阿根廷在内的各方一道，秉持同舟共济的伙伴精神，引领世界经济的航船，从拉普拉塔河畔再次扬帆起航，驶向更加广阔的大海。”当地时间11月29日，中国国家主席习近平在抵达阿根廷布宜诺斯艾利斯时，表达对此次二十国集团(G20)领导人峰会的期待。

　　今年是国际金融危机发生十周年，也是G20领导人峰会机制形成十周年。外交学院副院长王帆对《中国新闻周刊》表示，回望过去十年，一方面各经济体同舟共济、勠力同心，携手推动世界经济走出衰退深渊，走上复苏增长轨道；另一方面，世界经济面临的不确定性增强，风险加大，特别是保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇波折，多边主义和自由贸易体制受到冲击，世界经济再一次面临历史性的选择。

　　会议期间最受全球关注的，当属中美元首共进晚餐并举行会晤。150分钟的晚餐会大大超出预定时间，据媒体报道，会晤结束之际，中美双方人员鼓起了掌。评价此次来之不易的元首会晤，各方使用“摁下贸易战暂停键”“中美谋求缓和关系”等表述，全球经济治理似乎重新赢得了宝贵的时间和转圜的空间。

　　中美元首摁下经贸摩擦“暂停键”

　　当地时间12月1日，中国国家主席习近平与美国总统特朗普举行会晤，这是中美两国元首自去年11月北京会晤以来的再次聚会，也是今年3月双边经贸摩擦不断升级以来，两国元首继两次通话后的首次面对面沟通。双方讨论了中美经贸问题并达成共识，决定停止升级关税等贸易限制措施，立即着手解决彼此关切问题，指示双方经贸团队加紧磋商，达成协议，取消今年以来加征的关税，推动双边经贸关系尽快回到正常轨道，实现双赢。

　　国务委员兼外交部长王毅在会晤后对《中国新闻周刊》说，双方在友好坦诚的气氛中进行了两个半小时的深入交流，远远超出了预定时间。会晤十分成功，达成了重要共识，为今后一个时期的中美关系指明了方向。

　　此前美方发动的对华贸易战，一举刷新全球贸易史上双边贸易争端涉案贸易额历史纪录数十倍，令国内外高度担忧中美可能由此走向全面对抗。紧接着，美国副总统彭斯在10月4日和11月两次发表鹰派色彩浓烈的讲话，各方的忧心也冲破峰值，“经济新冷战”说浮出水面。艰难时刻，为避免中美经济“两强”的迎头相撞，习近平与特朗普在5月和11月进行两次通话，并在年底举行此次会晤。

　　王帆表示，中美元首外交引领双方战略协调，对推动中美经贸问题的对话解决起到了至关重要的作用。同时，中美元首在会晤中就中美之间乃至全球热点问题“对表”，也缓解了中美相互间的战略焦虑，扩大共识，缩小分歧。

　　此次会晤中，中美两国元首同意，在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。两国元首还将通过访问、会晤、通话、通信等方式保持密切交往，并适时再次进行互访。

　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽对《中国新闻周刊》说，这次会晤凸显了元首外交在中美关系发展中的重要战略引领作用，向外界释放了积极信号，表明中美双方重视彼此之间的关系，都有解决问题的诚意，是对中美关系的“再确认”。其中“推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系”这一新提法表明，今后一个时期，中美双方会重回协调沟通、通过建设性对话管控分歧的轨道，而这也是中美近四十年交往积累的重要经验。同时，这一提法强调“稳定”也表明双方合作要有延续性，避免反复或单方面行动。可以预料，今后一段时间，中美之间会增加交往的频率，丰富交往的方式。

　　在不久前闭幕的巴布亚新几内亚亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议期间，习近平指出，“无论是冷战、热战还是贸易战，都不会有真正的赢家。”在各方看来，美方对华挑起“贸易战”8个多月来，双方正常经贸往来受到影响，如在不久前举行的首届中国国际进口博览会上，美国约有180家企业参展，这一数量只有日本企业的三分之一，主要原因就是中美贸易摩擦影响到美国企业对华出口的预期。同时，全球经济也受到牵累，国际组织预计，全球货物贸易量增速今年可能下滑0.3%，国际货币基金组织最近将今明两年全球经济增长预期从4月的3.9%调低至3.7%。国际媒体评论称，“贸易战”让金融市场和更广泛经济层面付出的代价，“令人日益焦虑不安”。