诈骗团伙冒充中央机构获利上千万 承诺解决事业编制

　　诈骗团伙冒充中央机构两年获利上千万
　　谎称介绍工程项目承诺解决事业编制

　　图为公安机关在办案过程中缴获的伪造证件。　　　　　　　　　　(资料图片)

　　□　本报记者　刘子阳

　　伪造带有“中央”“国家”“全国”等字样的红头文件；制作假证自封“科长”“处长”“局长”；谎称介绍工程项目、许诺解决事业编制……短短两年多时间,诈骗团伙冒充中央机构获利上千万元。

　　经过8个月的艰苦侦查,四川成都公安机关赶赴北京、上海、山东、江苏等29个省市,抓获犯罪嫌疑人8人,查实诈骗金额1130万元。近日,成都市青羊区人民法院审理此案,邓良为、何俊成、楚志勇、翁应斌等5名主要犯罪嫌疑人分别被依法判处6至14年有期徒刑,至此一起特大诈骗案审查终结。

　　诈骗团伙是怎样将自己包装成中央机构,如何精心设计骗局引诱被害人上钩,诈骗屡屡得手有何“高明”之处。近日,《法制日报》记者赴成都展开调查,揭开骗局背后的秘密。

　　【包装】

　　有秘书、配司机,49岁的何俊成从穿衣打扮到言谈举止一副“大领导”模样。想见他一面很难,需要提前很久预约。

　　何俊成对外宣称是“中央社会管理创新研究中心(筹)”主任,“中心”还在筹备阶段,由某中央机关直接管理,办公地点位于中南海,负责人为中央领导。

　　事实上,所谓的“中心”不过是何俊成与编剧出身的楚志勇自导自演的一出好戏。

　　2013年,何俊成与楚志勇共同创建“中央社会管理创新研究中心(筹)”,在没有取得任何合法机构认可和备案的情况下,私自制作大量证件非法招募工作人员。

　　“证件上印有仿冒的国家机关工作人员行政级别,比如‘巡视员’‘调研员’‘处长’等,看起来有模有样。”成都市公安局锦江分局网安大队副大队长王小屹说。

　　为了让“中心”看起来更像,何俊成、楚志勇等人煞费苦心,不惜以每年300多万元的价格租下北京市某大厦7楼。办公室门上挂着“大案调研室”“秘书处”“机要室”的牌子,从装修布置到沙发摆放与政府机关的风格酷似,连打印纸也是各式各样的红头文件。

　　王小屹告诉记者,网上现在还能找到何俊成以所谓“中心”领导身份参加各种活动的照片,他拉拢欺骗各种名人、政府机构要员,甚至国外领导人为其站台,以增加虚假身份、虚假机构的可信度。

　　记者发现,“中心”的名称后加了个“筹”字,这是骗子的高明之处。由于正在筹建,“中心”的真实性很难核实,也给公安机关办案造成很大难度。

　　有了线下的精心安排,“中心”开始向线上发展。2014年,楚志勇认识了“法治传媒网”的邓良为,假“中心”遇上假“网站”,二人一拍即合。

　　经过协商,楚志勇签发“法治传媒网”隶属于“中央社会管理创新研究中心(筹)”的“批文”并被任命为廉政调研室网管处副处长,对“中心”进行虚假宣传报道。邓良为则借用所谓的“中央背景”开展宣传活动,发放自制的新闻采访证及开设网站地方频道。

　　有了场地、有了网站,“中心”又招募了翁应斌、陆某二人以国家领导人的名义进行招摇撞骗,四处敛财。

　　【忽悠】

　　青岛填海工程、内蒙古造林项目、走向深蓝计划,这些项目动辄几百个亿,分一部分给你做有没有兴趣?这些子虚乌有的项目在翁应斌、陆某口中被说得神乎其神。

　　“2013年下半年,我通过朋友认识了陆某和楚志勇,他们多次向我暗示可以通过‘中心’主任何俊成介绍一些工程给我,但条件是捐赠一笔钱用于中心筹建。”上海某建筑安装有限公司总经理陈先生回忆说。

　　除了介绍工程外,陆某还许诺引荐陈先生结识所谓的“中央领导”并解决事业编制。在简单核查了楚志勇的“工作证件”后,陈先生将500万元人民币汇入其指定账户。

　　“一个月过后,我感觉事情不对,让陆某还钱,但他以各种理由拒绝。为了证明‘中心’的真实性,他特意让我点击‘法治传媒网’核实。”尽管陈先生知道上了当,但捐赠协议是自己签的,又无法核实“中心”的真伪,只好自认倒霉。

　　其实,上当受骗的不只陈先生。江苏某科技公司经理校先生也遇到类似情况。

　　2016年1月,校先生被邀请去北京钓鱼台国宾馆接受“中心”的面试。据陆某介绍,“中心”是筹建中的部级单位,目前急需资金。

　　作为回报,校先生将成为“中心”的工作人员:“他们告诉我单位的行政级别很高,有了这个身份对我做事大有帮助。”

　　校先生通过“法治传媒网”查询到了“中心”及陆某的相关信息,更加深信不疑,签署了所谓的“捐赠函”后向“中心”转账500万元。