流动党员 离乡不离党组织

　　40年披荆斩棘，40年砥砺奋进。改革开放推动了经济社会蓬勃发展，也加速了人口流动。这其中，就包括数量庞大的流动党员群体。对这支特殊的队伍如何加强和改进管理？成为党员队伍建设一项重要任务。

　　从提出基本任务、建立初步规范，到建立健全制度、强化管理责任，再到探索改进方法、着力扩大覆盖，进而到推动管理创新、努力开创新局面，40年来，流动党员管理工作的“顶层设计”不断发展完善。

　　抓牢“顶层设计”，也少不了“施工手册”。1994年，中组部印发《关于加强党员流动中组织关系管理的暂行规定》，首次对建立流动党员党组织、加强流动党员组织关系管理等作出规定。2006年，中组部印发《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，明确流出地党组织、流入地党组织和流动党员三方责任，形成了流动党员管理的基本制度。2007年，中组部开通了覆盖全国的流动党员咨询服务电话。2013年，中办印发《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，对分类做好流动党员管理工作提出要求。梳理可见，从规律上把握、在实践中探索，流动党员管理工作的实效性持续增强。

　　党员行千里，组织一线牵。党的十八大以来，各级党组织创新流动党员管理工作载体，把广大流动党员集结在党旗下，凝聚成一支流动的先锋队。“离乡不离党组织”“流动不流失”，各地采取单独组建、行业联建等方式，扩大流动党员党组织覆盖，将其纳入属地管理体系和区域化党建格局一体推进。截至2017年，全国建立各类流动党员党组织1.5万个。一项项工作，让“口袋”党员、“隐形”党员“亮”出身份；一项项举措，更让流动党员“安家”“安心”，从“流入”变“融入”。

　　流动党员管理，摸清底数难、开展活动难、管理对接难，这些现实问题如何破解？近年来，按照中组部建设全国党员信息库的统一部署，各地开展党组织和党员基本信息采集，将流动党员信息全部采录入库；同时，运用各级党建工作信息平台和“两微一端”，推进流动党员管理信息化、智能化，打造“流动中的阵地”“指尖上的课堂”。实践证明，这些探索有助于确保流动党员流而不失。

　　流动党员不仅需聚拢在党旗下，更要在流动中为党旗争光。党的十八大以来，各地明确责任主体、多方协同配合，在做好流动党员组织生活、教育培训、关爱帮扶、权益保障等方面综合发力，引导流动党员发挥作用。

　　一名党员就是一面旗帜，随着各地流动党员教育管理工作扎实推进，广大流动党员找准定位、积极作为，服务经济社会发展，让共产党员徽章在流动中熠熠生辉。

　　重庆大渡口区搭建基层党建智慧云服务平台，让流动党员“流”而不“失”

　　智慧云上新家园

　　本报记者 王斌来

　　“兹定于12月15日下午4点30分，在社区党员活动中心召开‘居民骨干座谈会’，将征集2019年民生实事需求项目，欢迎准时参加。”

　　听到提示音，44岁的刘天明打开手机，收到一条来自百佳园社区党支部的通知。刘天明是重庆大渡口区跳蹬镇人，2017年4月来到百佳园社区，成了流动党员。社区党组织之所以向他发出活动邀请，源自区里的党建智慧云服务平台。

　　走进百佳园社区便民服务中心，社区党支部书记张炜轻击鼠标，点开云平台“党务管理”专栏，上面立即显示出整个社区55名党员的情况，信息既包括组织关系在社区的党员，也包括流动党员。

　　一年前建成的这“朵”党建智慧云，如今成了党员们的新家园。“每月的主题党日，我都会收到短信通知，组织没忘记我，我也尽量参加。”刘天明说。

　　流动党员作为“生面孔”，社区党组织如何做到及时精准了解？“靠的是智慧云。区内的组织、机构、人、事、物相关信息‘一张网’全覆盖，智能化管理打破了‘信息孤岛’。”区委组织部负责人介绍，现在，平台通过比对辖区居民信息和全市党员数据，自动显示辖区内党员情况，再通过党建联席会收集信息，结合走访摸排核实，从技术和工作机制两个层面，确保所有党员信息准确无误，精准通知流动党员参加组织生活，履行党员义务，实现流动党员异地“安家”。

　　智慧云的微信公众号还建有“网上办事大厅”，居民和流动党员在单位或家里就可办理适龄儿童网上入学报名、生育服务证等12项民生事务。