大理州州长杨健的洱海保护“军令状”

　　(两会人物)大理州州长杨健的洱海保护“军令状”

　　中新社北京3月11日电 题：大理州长杨健的洱海保护“军令状”

　　中新社记者 邢翀 刀志楠

　　去年两会期间，全国人大代表、云南大理州州长杨健曾说，洱海保护“压力很大”。一年过去了，作为洱海史上最严保护令的实施者之一，杨健的感受如何？他给中新社记者的回答是：“压力山大！”

　　自从2016年3月担任大理州州长后，杨健几乎每天都要和“洱海保护”打交道。他上任后的第一张“军令状”就和洱海有关。当年11月，大理州全面打响洱海保护治理攻坚战，开启了洱海抢救式保护之路。去年，云南官方在全国两会期间的开放日上作出承诺：要不让一滴污水入湖。这对于杨健而言，无疑又是一张“军令状”。当时杨健说，压力的确很大，“洱海治理不好，我们愧对所有百姓”。

2018年6月28日，大理双廊古镇一儿童在洱海边玩耍，远处沿洱海的客栈都已经被关停。当日，云南省大理市环洱海周边的大部分客栈、餐馆仍然关停，部分处在洱海流域水生态保护区核心区内的客栈、餐馆已经自行拆除。2017年，大理州开启了洱海保护治理“七大行动”，划定了洱海流域水生态保护核心区，开展违章建筑整治等多项举措。中新社记者 任东 摄

　　2017年3月，大理实施了关停整治环湖餐饮和客栈等措施，外界解读为“史上最严保护令”，把杨健推上风口浪尖。公开数据显示，2018年大理共接待海内外旅游者4710.84万人次，而2015年这一数字是2980万人次。大理官方公布的数据称，截至目前洱海环湖已实施生态拆迁1806户。

　　杨健坦言，一些百姓世代居住在洱海边，有些客栈生意也相当不错。“但它们对整个生态廊道建设有影响，所以必须拆除。”

　　“说实话，你别说老百姓，碰到谁都有想不通的时候。”杨健说，工作人员几十次登门，宣传拆迁补偿的标准。“很多老百姓从不理解到理解，从不支持到支持，我非常感动。”

　　大蒜是大理洱海流域地区的重要产业之一，也是当地老百姓重要的收入来源。去年大理州在洱海流域全面禁种大蒜，禁止使用含氮、磷的化肥，禁止使用高毒、高残留的农药。

　　“大蒜种得好好的，突然说不让种了，很多老百姓都想不通，我们只能反复宣传，不断告诉老百姓，大蒜是属于用大药、大肥、大水的产业，建议大家改种其他作物。”杨健说，一年之间，大蒜种植就减少了10.18万亩。

　　另一个外界关注的焦点，则是强制生态搬迁对旅游业的影响。

　　“其实，大理餐饮客栈的量不但没减，还大幅增加。”杨健说，之所以关停环湖餐饮客栈，是因为大量的生活垃圾和污水排入洱海。“虽然2400多家餐饮客栈在洱海周边停了，但我们鼓励向州内其他景点分流。”

　　2018年洱海全湖水质7个月Ⅱ类，5个月Ⅲ类，这是2015年以来首次实现7个月Ⅱ类水质的年份。

　　一年过去了，对于洱海保护的成效，这位大理州州长还满意吗？面对记者提问，杨健首先说的是：“洱海这个话题比较沉重。”

　　顿了顿后他说：“洱海保护治理的成效是初步的，洱海保护治理是一个长期过程。”

　　在他看来，他需要做的还有很多，最重要的是，洱海流域绿色发展方式还没有完全形成。“湖内累积性污染依然严重，水质和水生态仍然处于复杂的波动变化期，影响水质变化的气温、降雨等因素具有不确定性，水质依然存在反复的可能性。”

　　杨健更想把洱海治理成效归功于老百姓。“说实话，如果洱海保护治理取得一点成绩的话，我深深感受到，除了科学治湖、依法治湖外，全民治湖很关键，因为这才是基础。”