2019年1月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发改委副主任连维良出席发布会,介绍2019年春运形势和工作安排,并回答了记者提问。
今年春运工作重点
突出“三个提升、三个治理”
在介绍2019年春运整体情况时,连维良表示,今年春运将从1月21日(下周一)开始,到3月1日结束,共40天。预计全国旅客发送量将达到29.9亿人次,比上年春运增长0.6%。
总的来看,今年春运客运供需的总量矛盾进一步缓解,客流将呈现“前紧后松”的特点,群众出行方式日益多元化,高峰时段部分铁路线路较为紧张,高速公路部分区段通行压力较大,部分地区货运需求旺盛,人民群众对出行品质有更高期待,春运工作依然面临较大的压力。
党中央、国务院高度重视春运工作。中央经济工作会议和中办、国办《关于做好2019年元旦春节期间有关工作的通知》,对春运工作提出明确要求。各有关方面以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,扎实推进春运各项工作。元旦前,国家发展改革委等9部门联合印发了《关于全力做好2019年春运工作的意见》,1月7日12个部门和单位联合召开了全国春运电视电话会议。今年的春运工作重点突出“三个提升、三个治理”。
“三个提升”。一是提升运力保障。铁路节前和节后分别安排开行旅客列车每天4787对和4860对,客座能力比上年春运增长5.4%和5.2%,其中高铁动车组分别为3352对和3383对,增长17.8%和17.2%。民航预计安排班次53.2万班,比上年春运增长约10%。道路投入81万余辆营运客车、2100多万个客位;水运投入客运船舶运力2万余艘,约100万个客位。
二是提升购票服务。铁路今年在部分热门线路推出候补购票试点,避免旅客耗费时间反复查询,正在努力改善网络购售票秩序。目前,铁路已平稳度过春运车票预售高峰期。
三是提升志愿服务。今年春运全国将有23万名青年志愿者,在2.3万个岗位开展志愿服务。
“三个治理”。一是治理安全隐患。将排查治理隐患作为提升春运安全水平的“牛鼻子”,层层压实安全责任,细查立治重大隐患,严防发生重特大安全事故。
二是治理道路拥堵。建立疏堵保畅工作机制,提前开展易拥堵路段治理,加强路网运行动态监测,加大ETC推广应用力度,切实保障道路畅通。
三是治理违法违章和严重失信行为。持续加强信用记录建设、加强违法失信联合惩戒和诚信宣传,依法严惩“车闹”“机闹”“高铁霸座”等违法失信不文明行为,营造诚信春运、文明出行的良好氛围。
“增、分、联、优”
保障旅客平安顺利出行
每年春运都是对各个部门的一次大考,今年大考又会放什么样的大招?有哪些创新举措让大家能够顺利地回家过年?
连维良表示,今年春运客流压力大,一个很重要的原因就是务工客流和学生客流相互叠加,所以针对这样的问题,各相关部门都采取了许多创新性的措施,如果简单说,就是四个字:增、分、联、优。增就是增加运力,分就是分散客流,联就是联运联动,优就是优化服务。
首先是增加运力,今年春运铁路客座总能力增长5%以上,其中高铁动车组增长17%以上,在重点方向和重要时段增开临客列车。安排夜行的动车组100对以上。还有民航,班次预计增长10%。在上海浦东、广州、深圳等十大枢纽机场开展延长运行时间的试点,增加运力的供给。
二是分散客流。我国外出农民工1.8亿人,高等学校在校生近3千万,我们各地工会在外出务工人员集中地开展针对性服务,积极协调用工单位科学安排放假和开工的时间,尽量避开春运高峰。近年来,我们高等院校错峰放假已形成惯例。以北京为例,各大高校90万在校生,从1月7日到1月27日三周内有序放假,有效地分散了学生客流。
三是联运联动。加强不同运输方式之间的衔接,北京、广州、成都等地开通了“预约巴士”,还有一些城市建立了“异地候机楼”来提供不同运输方式之间的联运服务,畅通旅客出行的最先和最后一公里。加强城际交通和城市交通之间的有效衔接,北京南站、天津站等实现了车站与地铁之间的安全联检,全国有50个火车站实现了站内换乘,最大限度地方便了旅客出行。
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