拒让子女接受教育 妇联团委联手告家长助学生重返校园

　　1月23日，《法制日报》记者在甘肃省临夏回族自治州广河县的一个小山村见到小娜，她正在写作业，“暑假作业都快完成了”。

　　小娜小学毕业后，因家庭困难等原因，父母让她辍学。2018年3月，广河县妇联、团委将小娜的父母起诉至广河县人民法院，这起甘肃首例“官告民”监护权纠纷案在当地引起了强烈反响。　

　　此后，临夏州各级法院共受理24起“控辍保学”案件，24名学生全部重返校园。近日，记者赴临夏州，对全州法院审理“控辍保学”案件的情况进行了调查。

　　广场开庭法官释法

　　辍学女孩重返课堂

　　2018年3月，广河县人民法院受理了一起特殊案件，县妇联、县团委将小娜的父母起诉，请求法院依法判决责令两被告履行义务教育责任，将女儿送到学校接受义务教育。　

　　“案件受理后，因为第一次遇到这种案件，院里比较重视，立即成了审判团队。”广河县人民法院副院长、该案审判长马青良说，当天法院就和妇联、团委以及小娜所在的乡镇负责人前往小娜家了解情况。　

　　在小娜家，马青良法官了解到，小娜非常渴望上学，但父母以家庭困难、家里需要照顾病人为由，坚决不让小娜再上学了。

　　当地职能部门多次做家属工作无果后，广河县人民法院决定公开开庭审理此案。

　　2018年3月14日，县法院巡回法庭在当地最大的广场——新月广场公开开庭审理，社会各界群众上千人旁听了庭审。

　　庭审中，县妇联主席马建云、县团委书记包学渊作为原告代理人诉称：“两被告无视法律法规，拒绝送女儿上学，非法剥夺了女儿接受义务教育的权利。” 　

　　被告小娜的父亲坚持认为：“我家庭困难，家里也有病汉，这个学生坚决不上这个学。”

　　原告当庭出示证据以后，被告还是不答应。审判长马青良从情理、法理、道义等各方面对他进行教育、劝说，并严肃指出，拒绝让孩子接受义务教育要承担法律责任。　　

　　经过马青良的释法、说服、教育、批评，被告最终同意将女儿送去学校接受义务教育，并当庭签订了承诺书。

　　原告县团委、县妇联认为起诉的目的已达到，当庭提出了撤诉请求，法庭裁定准予撤诉。

　　当天下午，小娜就被送到了广河县一中办理了相关入学手续，学校为她发放了课本、作业本、校服等。重返课堂的小娜露出了灿烂的笑容。

　　审理一案教育一片

　　控辍保学难度减小

　　这起县团委、县妇联诉被告马某监护权纠纷案缘何要放到广场上公开开庭呢？

　　马青良法官解释了其中缘由：广场人员密集，利用巡回审判，目的就是让更多的群众了解不送子女上学是违法的，同时，群众通过直观的旁听，把这项法律宣传到群众之中，达到审理一案教育一片的效果，起到教育和警示的作用。

　　据了解，自案件公开审理以后，“不送孩子上学要吃官司”的话题成为当地街头、饭桌上人们谈论的最热话题。庭审实况视频上传至网上后，也成为当天全县各类视频中点击量最高的。

　　庭审结束后，曾一度认为“我的女儿我说了算”的小娜父亲深有感触地说：“通过这个开庭，我也了解到不让孩子上学，我们大人要承担法律责任，我也想通了。”

　　旁听了案件的村民马老汉说：“这对我的观念影响特别大，以后我的孩子、孙子一定要完成九年义务教育。”

　　据介绍，这起案件审理以后，从各乡镇的反馈情况来看，“控辍保学”这项工作做起来难度小多了，各乡镇都能在很短的时间内完成“控辍保学”的任务。

　　据统计，2018年，广河县人民法院共受理“控辍保学”的同类案件共5件，全部审结，5个孩子都送到了学校。　　　　

　　马青良说，“控辍保学”是一项系统工程，不可能一蹴而就，新学期开始后，可能还会有这种案件，法院已经做好预案，开通绿色通道，快立、快审，尽快把孩子送到学校上学。　　

　　多管齐下扭转局面

　　适龄孩子不再辍学

　　临夏回族自治州位于甘肃省中部，是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一，全州贫困人口集中连片分布的状况较为普遍，所辖8县市中，有7个县是国家扶贫开发重点县。

　　由于部分农村家庭思想观念落后，少数适龄孩子还没接受完义务教育，就已失学在家，或外出打工，这在无形中埋下了贫困代际传递的种子。