匈牙利、斯洛伐克、波兰，2月11日到14日，美国国务卿蓬佩奥完成了紧锣密鼓的中东欧访问之旅。分析认为，这是蓬佩奥此次访问欧洲5国的重头戏，也是时隔多年美国重新在中东欧国家高调“刷存在”。
密集会晤中东欧国家领导人、谈防务合作也谈能源和地区安全、屡屡抛出中俄安全威胁言论、和波兰共同主持“推动中东和平与安全未来的部长级会议”、试图组建一个全球反伊朗联盟……蓬佩奥的中东欧之行似乎在下一盘大棋。分化欧洲、孤立伊朗、剑指中俄，专家分析认为，美国重返中东欧可谓“一石三鸟”，算盘打得不可谓不精。
高调出访 争取主动
在中东欧，蓬佩奥马不停蹄。根据美国国务院发布的行程安排，蓬佩奥11日访问匈牙利，12日转场斯洛伐克和波兰。在波兰华沙，除讨论安全和能源问题外，美波还共同主持为期两天的“推动中东和平与安全未来的部长级会议”。
路透社报道称，这是继美国前国务卿希拉里·克林顿2011年访问匈牙利后，美国时隔8年再度派国务卿出访匈牙利。斯洛伐克则是20年来首次迎来美国国务卿级别的高层访问。
“选择访问这三个中东欧国家，是美国精心安排、多重考虑的结果，可谓一石多鸟。” 中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔在接受本报记者采访时分析，首先，这三国在中东欧国家中是比较亲美的，也是北约成员国，美国想趁机拉拢。其次，这三国都是维谢格拉德集团成员，在集团内部推行一体化，抱团取暖，与老牌的西欧国家抗衡。其中，波兰和匈牙利虽是欧盟成员国，但与欧盟龃龉不断。因此，美国想趁机分化控制欧洲。此外，近年来，这三国与俄罗斯的能源合作非常密切，和中国的经贸合作也不断加深，美国想借此挤压中俄在中东欧的影响力。
“我们传递的信息是，必须亮相，否则就是输家。”在蓬佩奥启程前，一名美国政府高级官员这样告诉媒体，“正因为过去10年中东欧缺乏美国的有力参与，中国和俄罗斯才有机会填补中东欧权力真空。”
“美国重新发现了中东欧在全球战略中的重要性。”中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对本报记者表示，冷战结束后，中东欧在美国全球战略中的地位不断下降。但随着美俄博弈愈演愈烈和中国国际影响力的不断提升，美国意识到中东欧地区处于欧亚大陆桥的核心位置。美国希望重返中东欧，掌握更多战略主动权。
剑指中俄 分化欧洲
“中俄威胁论”无疑是蓬佩奥此次访问中东欧的高频词。据美国《华盛顿邮报》报道，面临“与日俱增的中俄威胁”，美国将致力于同中东欧国家加强外交、军事、商业和文化关系。
“在中东欧强调俄罗斯的安全威胁，是美国惯打的安全牌，也是美国控制中东欧地区的手段。面对中国，美国希望通过施压中东欧国家，反对中国企业参与5G建设，限制中国在中东欧地区的经济影响力。”崔洪建认为，美国的这种做法是想把中东欧地区作为与中俄展开博弈和竞争的主要方向。
蓬佩奥此次出访耐人寻味之处颇多。在波兰召开中东问题国际会议就是其中之一。
值得玩味的是，这场聚焦“中东和平与稳定”的国际会议，既不在中东地区召开，也没有在相关大国或国际组织所在地举行，而由似乎并不相干的波兰承办。波兰政府的官方解释是：“作为国际社会的一员，波兰有权利参与组织一场旨在推进中东地区稳定与繁荣的国际会议。”但其背后的原因绝非这么简单。
分析认为，对美国来说，选择波兰作为主场推销其中东政策，借此分化欧盟在伊核问题上的统一立场，当属题中应有之义。《华尔街日报》称，特朗普政府执意退出伊核协议，导致欧盟与美国在伊核问题上的分歧严重。美国拉波兰合办中东会议，不啻于在欧盟内部打入一根楔子，为瓦解欧盟对伊政策创造突破口。
《政客》欧洲版网站分析认为，在波兰举行的中东会议，正值第55届慕尼黑安全会议(慕安会)召开前夕，这将为美国国务卿蓬佩奥先入为主地定调中东政策提供重要平台。
事实上，访问中东欧三国只是蓬佩奥欧洲行程的一部分。参加完在波兰举行的中东问题国际会议后，2月15日，蓬佩奥返回美国途中，将在比利时和冰岛短暂停留。
“比利时是欧盟总部所在地，美国希望借此安抚欧盟，继续加强合作。至于冰岛，从之前释放的信息来看，美国希望在北极事务上有所作为。”崔洪建分析，一方面当前美欧关系处在一个重要的时间节点，在美欧自贸协议谈判和伊核协议问题上，美国希望今年上半年有些结果出来，因此美国想借此次访问向欧盟施压。另一方面，在美俄博弈的大背景下，美国试图拉拢、分化进而控制欧洲的态势很明显。
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