江西省政府工作报告提出 对违法者利剑高悬对守法者无事不

　　《法制日报》记者梳理发现，在这份有32页正文的政府工作报告中，“依法行政”“扫黑除恶”“社会治理”“法律监督”“诚实守信”等政法元素多次闪耀其中。

　　全面实施“双随机、一公开”市场监管

　　在回顾2018年江西省政府工作时，政府工作报告晒出了一份亮眼的成绩单。

　　“以供给侧结构性改革为主线，按照‘创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民’工作方针，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了省第十三届人大一次会议确定的目标任务。”易炼红说。

　　其中，“放管服”改革成效明显。易炼红在报告中指出，省本级行政权力事项精简率达82.5%，累计取消调整证明事项315项，1233项政务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”。“赣服通”开通运行，203项高频服务事项可“掌上办理”。实现“39证合一”，企业注册登记时间压缩至5个工作日。

　　2018年，江西省政府坚持依法行政，向省人大常委会提交法规议案8件，制定和修改政府规章8件。易炼红表示，要坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”和“不为不办找理由，只为办好想办法”，着力打造“四最”营商环境。

　　在2019年工作安排中，易炼红提出，加大“放管服”改革力度，全面推开“证照分离”改革，实现企业登记全程电子化，让市场主体“一照一码走天下”。积极跟进国家“互联网+监管”系统建设，建立全省统一的行政执法信息平台，推行监管清单制度，全面实施“双随机、一公开”市场监管，做到对违法者“利剑高悬”、对守法者“无事不扰”。

　　坚决铲除黑恶势力滋生土壤

　　易炼红在报告中指出，在过去的一年中，江西深入开展扫黑除恶专项斗争，公众安全感、满意度分别达到96.64%和96.91%，均创历史新高，社会大局持续稳定。

　　记者了解到，江西坚持从严从快打击黑恶势力，2018年共批准逮捕涉黑涉恶犯罪811件2662人，提起公诉341件1749人，追捕追诉107人，挂牌督办案件423件。同时，坚持“破网打伞”，将排查线索、深挖“保护伞”纳入检察官司法责任，全年办理监委移送涉“保护伞”犯罪案件19件21人，已起诉17件17人。

　　目前，江西已出台办理黑恶势力犯罪案件规范性文件，编发典型指导案例，促进依法规范办案，确保扫黑除恶专项斗争在法治轨道上运行。

　　“要以深入开展扫黑除恶专项斗争为引领，完善立体化、信息化社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，深挖黑恶势力‘保护伞’,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。”在展望2019年的工作时，易炼红强调。

　　加快建设“信用江西”

　　诚信是经济社会发展的基石。

　　易炼红在政府工作报告中提出，深入推进政务失信专项治理，着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款、招标承诺不兑现等问题。

　　“发展第三方信用服务，健全诚信典型‘红名单’和严重失信‘黑名单’制度，用好‘法媒银’失信被执行人曝光平台，实行守信联合激励和失信联合惩戒，营造诚实守信的社会风尚。”易炼红说。

　　据了解，近年来，江西法院打造“法媒银”平台3.0智慧版，联合开展“法媒银”进基层系列公益活动，曝光典型失信被执行人4.1万名，促进社会诚信建设。充分运用律师调查令、执行专项调查、执行悬赏保险，重拳打击规避执行行为。率先探索保全财产预评估、拍卖询价等新方法，提高执行人财产处置效率。

　　进入新时代，对加强和创新社会治理提出了新的要求。易炼红在政府工作报告中强调，要深入实施“七五”普法规划，推进农村“法律明白人”培养工程，确保每个村民小组至少培养1名“法律明白人”骨干。同时，加快基层综治中心实体化建设，大力推进“雪亮工程”。

　　生态环境是江西的又一张名片。构建生态文明，同样离不开法治保障。易炼红提出，要创新生态环境治理体系和监管模式，推进环保机构垂管、流域环境监管、生态环保综合执法等改革试点，全面推行领导干部自然资源资产离任审计。

　　“对于以身试法、破坏生态、断子绝孙的行为，以‘零容忍’态度依法严办。”易炼红说。

　　本报南昌1月27日电