总量不足、评职称难……这些教师队伍建设难题有解了

　　记者从今日教育部召开的以“教师队伍建设”为主题的发布会上获悉，为破解瓶颈问题、治理难题，推动新时代教师队伍建设改革开好局起好步，2019年教育部将推出一系列重要举措。

　　重点一：加强师德师风建设，提振新时代师道尊严塑造新时代教师良好形象

　　我国1600多万教师，总体是好的，是党和人民满意的好老师。但违反师德师风的现象依然时有出现。为此，2019年，教育部将进一步完善顶层设计，出台加强新时代师德师风建设的意见。督促各地各校深入贯彻教师职业行为准则，细化制度举措，把准则要求转化为教师行为指南与禁行底线。持续综合整治，一经发现违反师德行为，依据准则严肃处理，并进行通报。加强典型宣传，创作影视作品，弘扬高尚师德。

　　重点二：解决部分地方对教师教育重视不够、经费不足、体系不力问题

　　针对部分地方对教师教育重视不够、经费不足、体系不力，2019年，教育部将进一步加大支持力度，办好师范院校和师范专业。加强体系建设，启动建设国家师范教育基地和教师教育改革实验区。加强投入，推动各地提高师范专业生均拨款标准。加强教师教育师资队伍建设，组织学科教学论等教师国内外访学研修。推进专业认证，出台中职、特教师范类专业认证标准，健全三级五类认证体系。研制师范生信息化教学能力标准，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0。启动国家职业院校教师教学创新团队建设和专业骨干教师赴德研修项目。

　　重点三：创新编制配备，解决中小学和幼儿园教师总量不足难题

　　针对教师总量不足、结构性缺编等突出问题，教育部加大创新力度，努力盘活事业编制存量，优先保障教育事业发展需要，多种形式增加教师总量；加大统筹调整力度，推动教师按需合理流动。2019年将继续加强体制内外研究，研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见。推动各地盘活事业编制存量，向教师队伍倾斜。推动各地加大编制统筹和跨行业、跨部门、跨区域调整力度，借鉴建立事业编制周转池经验做法，把闲置编制用起来，提高编制使用效益。

　　重点四：推进中小学教师资格考试试点改革，提高中小学教师入职门槛

　　已经推进的中小学教师资格考试试点改革，目前有28个省份参加，共组织了15次考试。其中，2018年下半年报名笔试人数447万人。在试点工作中，加强命题改革，严格认定把关，确保规范运行。扩大申请范围，首次将港澳台居民纳入其中。

　　2019年，教育部将进一步加强顶层设计，启动修订考试办法、考试标准和考试大纲。加强管理，重申教育行政部门和考试承担机构不得以任何名义开展教师资格考试培训或相关活动。会同公安部门进一步加大工作力度，坚决防范和打击各种舞弊和证件造假等违法犯罪行为。

　　重点五：深化职称制度改革，拓宽广大教师职业发展通道

　　教育部将大力深化中小学教师职称制度改革，完善评审机制，明晰部门职责，人社部门主要负责制定评审政策，教育部门主要负责组织实施。推动地方提高中高级教师岗位比例。向农村和艰苦边远地区倾斜，有条件的地方可进行单独评审。根据国家深化职称制度改革精神，各地一方面努力提高中高级教师岗位比例，另一方面加快完善职称评价标准。

　　2019年，教育部将研制中小学、中等职业学校、高校岗位设置指导意见。改变中小学正高级名额控制办法，各地在核定的岗位结构比例内开展评审。研制出台中等职业学校、高校教师职称制度改革的指导意见。加强高校教师职称评审权下放的监管和服务工作。

　　重点六：强化待遇和权益保障，提高教师获得感幸福感荣誉感