人大代表谈外商投资法草案：扩大改革开放，促进良性竞争

　　(两会综述)人大代表谈外商投资法草案：扩大改革开放，促进良性竞争

　　中新社北京3月8日电 (记者 梁晓辉 安英昭)外商投资法草案8日提请十三届全国人大二次会议审议。多位受访人大代表认为，草案体现中国扩大改革开放的决心，将促进企业间的良性竞争。

3月8日，十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。中新社记者 刘震 摄

　　草案共分6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任、附则，共41条。据介绍，此项立法着眼于打造新形势下中国关于外商投资活动的基本法律，促进扩大开放和外商投资。

　　如为促进外商投资，草案不仅在总则一章明确，“国家坚持对外开放的基本国策，鼓励外国投资者依法在中国境内投资”等，同时还设“投资促进”专章，对提高外商投资政策的透明度等进行了具体规定。

　　杨元庆代表认为，外商投资法草案体现了更高水平的开放，显示出中国进一步改革开放的决心。“它不但对行业产业有好处，而且对民众也有好处，对整个国家的发展、提质增效，更好质量和更高水平的发展都有很大益处。”

　　“草案强化了对外开放，告诉世界中国的开放大门将越开越大”，张广敏代表说，草案显示了一种对外开放的态度，符合国情也符合新时代开放的要求。“期待这部法律进一步促进改革开放”。

　　同时，为了体现“内外一致”的原则，外商投资法草案还作出多方面规定。包括国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并明确按照内外资一致的原则对外商投资实施监督管理等。

　　来自“外资大省”福建的丁世忠代表说，福建一直都是吸收外资的大省，外商投资法的出台将促进外商在福建和中国的投资更加开放，在经济发展中对吸引外资有非常积极的作用。

　　他认为，制定外商投资法首先将保护外商在中国的投资，其次更能使中国的企业具有一种站在世界的视角参与全球竞争。“一个优秀的企业，它的竞争(视角)必须是全球的竞争。”

　　张广敏代表同样认为外商投资法将促进良性竞争。他说，先营造良好的法治环境和营商环境，大家在这样的环境下一视同仁，公平竞争，“将促进企业更加练好‘内功’”。

　　在具体措施中，草案还明确，县级以上地方人民政府可以根据法律、行政法规、地方性法规的规定，在法定权限内制定外商投资促进和便利化政策措施。

　　吴秋北代表认为，中国各地发展情况不同，各地根据不同情况制定促进外资的政策是恰当的。“说明我国对于投资环境非常的重视”。

　　黄友嘉代表则表示，如果地方可以按照草案出台一些优化营商环境、吸引外资的政策，那对其他企业其实将更具吸引力。(完)