政绩观不错位 踏实干才到位(干部状态新观察·基层减负进行时)
本报记者 丁志军 付文 张文 杨文明
习近平总书记指出，干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，聚焦“四个着力”，提出了务实管用的举措，其中，首先强调的就是以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题。
形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。形式主义劳民伤财，加重基层负担，记者就一些地方存在的问题展开调研，倾听基层干部的心声。
——编 者
几块石头
-案例：
耗资10万立村碑
发展产业却没钱
-解法：完善问责机制，加强离任审计
“花了10多万元，就换来几块大石头；说是要立村碑、做文化墙，可发展产业的启动资金，却拿不出来。”西南某县扶贫干部张畅(化名)告诉记者，临近脱贫考核节点，部分扶贫干部“做亮点”“过关”的急功近利思想在基层仍然不同程度地存在着。
“我们村好不容易找到一家企业，可以合作建示范基地，想申请使用单位帮扶资金，结果却被‘婉拒’，说是资金要拿来做村庄文化建设。”起初，张畅觉得加强村庄文化建设并无不妥，可后来发现，所谓的文化建设，不过是耗资十几万元从外地买回来几块大石头立村碑。
“从实际情况来看，当下产业发展远比立村碑更重要。”张畅认为，脱贫攻坚项目落地后，大多数村组都已经实现脱贫，接下来扶贫资金花到哪虽然不至于影响到脱贫任务，但会影响到未来稳定脱贫，这些资金的使用依然需要加强监管。
中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，树立正确政绩观，把对上负责与对下负责统一起来。就抓落实不用心、不务实、不尽力，口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题，云南玉溪市通海县委组织部部长陈雪峰说，“防止政绩观错位，干部考核既要看显绩，也要看潜绩；既要看完成指标的情况，又要重视群众满意度。”
当下工作任务重，不少基层干部将大多数精力放在了上级布置的相关工作，特别是有考核指标或者有资金支持的工作。张畅说，“有的干部热衷追求任期内能够干成的事情，对于前任留下的资源则不怎么珍惜，对给下任留下什么也不怎么考虑。”据介绍，有个地方前任领导为了发展旅游，耗费上千万修建了环山路，如今换了新领导，旅游节停办，道路维护减少，路面已经坑坑洼洼了。张畅反映，有时候村里好不容易招来的项目，上级一听说要三年后才能见到效益，立马没了积极性。
“‘谁的事情谁去办’‘不在我任期不关我事’，这种观点实际上就是不担当、懒政怠政。”云南昆明市官渡区纪委副书记、区监委副主任魏东认为，“落实《通知》要求，应该完善问责机制，加强离任审计，防止‘拍脑袋’决策。”“治理形式主义、官僚主义不是非要处分多少干部，但通报一定要指名道姓，发挥警示作用。”云南大理白族自治州纪委副书记、监委副主任赵新光表示。
一笔资金
-案例：
为搞“标准化”迎检
挪用资金被查处
-解法：深挖思想根源，强化决策监管
一则标准化建设检查的通知，让时任四川雅安芦山县文广新局局长陈中献犯了愁：“单位大楼前面连LED显示屏都没有，电脑、打印机等办公设备也陈旧落后……单位形象不好，怕是很难通过执法大队标准化建设检查。”怎么办？他和局里相关负责人一商量，打起了农村建设资金的主意。
陈中献等人找来“农村广播村村响”项目的施工方商议，用虚列广播设备套取的资金，直接抵扣购买LED显示屏、电脑、打印机等设备的费用。于是，芦山县文广新局虚列了250根电杆及87套材料，折合人民币13.05万元，并“完善”了相关手续。由于虚列资金大于后续提供的“装点门面”的设备资金，还造成了6.65万元项目资金的流失。
“要保证每一笔财政经费都用到关键处，严禁各种‘政绩工程’。”四川省纪委相关部门负责人表示，“个别单位领导注重‘政绩工程’，是因为他们认为经过单位班子的集体决策，只要项目资金没有进个人腰包、没有向实施方索要红包礼金就没有问题，这种认识完全是错误的。”
相关阅读
赞助商广告
