最高检新闻发言人解读报告热点

　　【解读】王松苗：2018年既是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年。随着反贪转隶及人民检察院组织法、刑事诉讼法修改，检察职能发生重大调整。

　　最高检党组认真学习领会党的十九届三中全会精神，决定把深化内设机构改革作为检察工作创新发展的切入点和突破口，首先从最高检自身改起。一是坚持捕诉一体，按照案件类型重新组建专业化刑事办案机构；二是将民事行政检察厅分设为民事、行政、公益诉讼检察3个厅，着力解决重刑轻民问题。

　　最高检内设机构改革落地，构建起“四大检察”并行的法律监督总体布局，这是恢复重建以来检察工作的最大变革。

　　扫黑除恶做到三严

　　【摘要】明确11类打击重点，对69起重大涉黑案件挂牌督办。批捕涉黑犯罪嫌疑人11183人，已起诉10361人；批捕涉恶犯罪嫌疑人62202人，已起诉50827人。

　　【解读】王松苗：开展扫黑除恶专项斗争工作中，检察机关坚持做到“三个严”。

　　严厉打击。对群众深恶痛绝的涉黑涉恶犯罪从严从快批捕起诉。严格把关。坚持以事实为根据、以法律为准绳，是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数，努力把每一起案件都办成优质高效、经得起法律和历史检验的铁案。严肃追查“保护伞”。在检察办案环节，凡有“保护伞”线索应当发现没有发现的就是失职；发现了不移送就是渎职，去年共起诉黑恶势力犯罪背后的“保护伞”350人。

　　打出“1346”组合拳

　　【摘要】起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪26974人，同比上升10.9%，同时力促追赃挽损。严惩扶贫领域腐败，起诉侵吞、私分扶贫资金等犯罪1160人。积极参与污染防治攻坚战，牵头制定办理环境污染刑事案件规范，起诉破坏环境资源犯罪42195人，同比上升21%。

　　【解读】王松苗：为三大攻坚战顺利推进提供有力司法保障，是检察机关义不容辞的政治责任。去年，检察机关在这方面打出一套“组合拳”，用数字表示就是“1346”。

　　“1”是指专门出台服务保障三大攻坚战的意见，确保将服务保障三大攻坚战落实到每一个司法案件中。

　　“3”是指组织了3场讲座，邀请银保监会、国务院扶贫办、生态环境部的负责同志来作专题辅导并上门问需问计。

　　“4”是指参与、开展互联网金融风险专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、国家司法救助工作助力脱贫攻坚战专项行动、破坏环境资源犯罪专项立案监督4个专项活动，依法办理一批危害金融安全、妨害精准扶贫、破坏生态环境案件。

　　“6”是指会同有关部门出台6个指导性文件，既指导规范案件办理，又努力推动形成“强力推动、部门联动、全面行动”的工作格局。

　　平等保障民营经济

　　【摘要】在司法办案中对国企民企、内资外资、大中小微企业落实好“平等”二字。将4起保护企业合法权益典型案例印发全国检察机关参照。依法办理张文中等涉产权案，直接督办涉产权刑事申诉68件。

　　【解读】王松苗：这些年来，最高检先后制定实施3个保障和支持民营经济发展的文件，要求对国企民企、内资外资、大中小微企业一视同仁，杜绝差异性、选择性司法。

　　去年11月，最高检与全国工商联共同召开检察机关服务民营经济座谈会，当面听取司法需求。最高检从近两年制定实施的3个文件中归纳出11条检察政策，切实保障民营企业合法权益，特别是企业家人身和财产权益。将4起保护企业合法权益典型案件印发全国检察机关参照，防止把一般违法作为犯罪起诉、把轻罪作为重罪办理。

　　监检衔接配合顺畅

　　【摘要】一年来，受理各级监委移送职务犯罪16092人，已起诉9802人，不起诉250人，退回补充调查1869人次，不起诉率、退查率同比分别下降9.5和37个百分点。